3月份的倒春寒没有阻挡住浙江省江山市的蜂农们对破除技术性贸易壁垒知识的渴求,他们从四乡八村的养蜂基地赶来,挤满了江山市质量技监局的会议室,参加浙江省质量技术监督局组织的蜂产业应对日本肯定列表制度专题研究成果推广培训会。培训会上,蜂农们个个都竖起了耳朵、睁大了眼睛,认真地听、不停地记、反复地问,生怕漏掉了技术专家讲解的每一个知识点。
江山市素有中国蜜蜂之乡之称,当地养蜂规模已连续15年居全国各县市之首,蜂蜜、蜂王浆等各类蜂产品远销到欧美、东亚等22个国家和地区,其出口到欧盟的蜂王浆产品就占到全国出口欧盟市场的60%以上,每年出口到日本的蜂产品也达几百万美元。然而近年来,欧盟、日本等国却不断强化对我国蜂产品出口的限制,由于受氯霉素、链霉素等残留的影响,浙江省的蜂产品出口面临严峻形势。2006年5月29日,日本开始实施肯定列表制度,对农产品食品中的农业化学品提出了严格的限量指标要求,其中对蜂蜜的药物残留限量标准就共有64项。肯定列表实施后不久,蜂产品就成为了浙江省第一宗被通报扣留的产品。
为了能帮助蜂农从蜂产品源头上加强管理,破除技术性贸易壁垒,浙江省质量技术监督部门组织技术专家们深入到蜂产品生产企业和养蜂基地进行现场实地研究,取得了一系列的研究成果。3月7日,他们带着最新研究出的蜂产业应对技术性贸易壁垒成果,专程赶到江山市,为当地的养蜂专业户提供技术培训和现场指导。
浙江作为产品出口省份,也是遭遇技术性贸易壁垒最多、受到影响最为严重的省。据2005年浙江省遭遇技术性贸易壁垒调查报告显示,在被调查企业中有33.6%的企业遭遇技术性贸易壁垒,对浙江省产品出口造成的经济损失就达58.5亿美元,其中食品、农产品受技术性贸易壁垒影响最为严重。欧盟、美国、日本等国是技术性贸易壁垒的主要来源,仅日本的肯定列表制度中就有5万个指标与该省的农产品有关系。
为了加强应对,浙江省质量技监局每年都花费上百万元翻印这些技术标准文本提供给企业使用,对于影响最大的农业,该局在2005年就专门制定了应对日本肯定列表专题研究工作方案,并成立了工作小组。选择对日本出口量较大的蜂产品、西蓝花、茶叶、鱼等15个品种的农产品开展应对性研究。
通过分析日本、欧盟等国家和地区农药残留指标的差异,调查目前该省实际使用的农药品种、农药残留控制水平和常见的病虫害等内容指标,进行比较分析,定出应对方案,提出了农兽药合理使用和采用生物防治、物理防治虫害的建议指南,形成了一系列农兽药安全使用技术规范。
为了让研究成果以最快的速度落实到生产加工环节,浙江省质量技监局还坚持组织有关专家深入重点出口企业和生产基地指导具体生产;通过采用举办培训班、专题宣传贯彻会等形式大力推广应对研究成果,先后赴临海、丽水、上虞、新昌等地为农户免费授课数十余次、培训人员近千人,向相关出口企业和农户免费发放生产指南等资料达6000余册。其中曾一度受绿色壁垒重创的临海西蓝花,在通过采用质量技监部门提供的应对操作规程后,产品出口日本检验全部指标合格。