广州白云区建立机制推进食品安全示范企业建设

　　广东省朱小丹省长向全省人民承诺，2012年要投入446亿元集中力量办好十件民生实事，其中将投资17.8亿元打造食品安全工程。为此，广东省广州市白云区提出建设50家食品生产单位食品安全示范单位的计划。白云区局精密部署，认真谋划，通过建立三大机制，主动推进食品安全示范企业建设，努力打造食品放心工程。

　　一、强化监督，建立安全生产自律机制。指导、督促企业引进先进生产管理制度，提升自身生产管理水平和质量，树立食品安全示范企业先进性。一是建立食品安全主任制度。要求聘任食品安全主任，充分发挥食品安全主任与政府部门的互动作用，提高食品安全生产管理的专业水平。二是建立先进的质量管理体系。导入HACCP体系、ISO22000体系以及ERP溯源体系等先进的质量管理体系，提高食品安全管理效率与保障能力。三是建立公开诚信承诺制度。企业食品安全负责人要向企业法人代表签订食品安全诚信生产承诺书，企业向区局签订食品安全诚信经营承诺书，并向社会公开承诺，强化公开监督力量。

　　二、引导鼓励，建立共学同享齐发展机制。指引、鼓励企业建设定期互动同享平台，发挥食品安全示范企业带头作用。一是参与区局行业交流会。区局定期组织召开行业交流会，邀请食品安全示范工作成效明显的企业代表向同行企业传授、分享成功的生产管理经验、质量控制理念，交流先进工艺流程或者食品安全关键控制点管理等。二是分享自有优势资源。食品安全示范工作企业建立资源共享平台，分享各自资源，如互相提供先进检验设备资助，邀请同行参观工厂共同观摩学习。三是举办行业质量分析会。以行业为单位，自主召开行业质量分析会，构建多种多样、互动互助的学习、交流、培训平台。

　　三、定期“体检”，建立严明考核惩处机制。监督企业建立自查自检制度，对企业严格考核评审，确保食品安全示范企业的规范性。一是落实企业自检。企业要严格按照《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》对食品添加剂进货查验记录资料、生产过程控制制度等72项内容进行自查，特别是对建立食品添加剂台帐、索取“三证”和检验报告等重点内容要严格检查。每年向区局提交落实质量安全主体责任情况自查表和生产加工质量报告。二是区局集中“体检”。区局对食品安全示范企业按照产品类别每两月进行一次的抽样检验，验证企业产品质量保证能力是否健全有效;对抽样检验不合格的产品是否做好“三个不放过”等。三是区局从严执法。对违法生产企业，按照《食品安全法》规定依法从严处罚;对抽样检验不合格的食品，由广州市质监局予以公告;对多次不合格或食品非法添加等情形的，将其列入黑名单，对企业无法采取有效措施来改进食品质量安全生产的，提请安排省级及以上级别的抽样检验，启动吊证程序。