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建立“三位一体”的农业标准体系

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  农业标准化是农业现代化的重要标志,是科教兴农的重要载体,是提高农产品市场竞争力的必由之路。加快推进农业标准化,对于建设社会主义新农村,发展现代农业具有深远的意义。结合福建省情,福建农业标准化工作将以建立完善技术标准、管理标准和工作标准“三位一体”的农业标准体系为目标,着力做好以下几个方面的工作。

  用标准化手段提高农业各项工作的管理水平。农业标准化并不是从农业各项工作中游离出来的单独工作,只有与农业的科研、开发、生产、销售、服务等各个环节相结合,才能显示巨大的生命力,成为各项工作的技术依据和评价准则,使各项工作在定性定量的条件下保质保量地顺利完成。农作物品种审定、农业科技成果鉴定、农业工程项目、丰收计划实施、新技术推广、名牌农产品认定等各项工作都应制定出标准,按标准来组织、实施和监督,以提高项目的科学性、实效性。

  抓紧制定和修订农产品的标准体系。重点是要加紧制修订关系国计民生的大宗农产品、出口创汇农产品、名特优农产品以及经济效益高的农产品的标准。鼓励和支持农业企业标准的制定,使国家标准、行业标准、地方标准、企业标准互相补充,形成结构合理、层次科学、内容完善的农业标准体系,推动农户和农业企业按标准化组织生产经营,努力提升农产品及其加工品的品质。

  加快建立农产品质量认证认可制度。目前,农产品质量安全不容乐观,主要表现为食源性疾病不断上升,食品污染事件接二连三发生。要确保食品安全,就必须强化农产品生产全过程标准化控制体系,加快建立农产品质量认证认可制度,切实保障农产品的安全、卫生。当前,福建的农业生产经营已由数量扩张型向质量优化型转变,加快农产品质量认证工作已显得尤为迫切。要通过开展质量认证工作,加快福建名牌农产品的培育进程,提高福建农产品在国际国内市场的竞争力,同时解决当前市场上出现的生产者“卖难”和消费者“买难”的问题。

  积极采用国际标准和国外先进标准。国际标准综合了当代许多先进科技成果,是世界集体智慧与经验的结晶。采用国际标准和国外先进标准,有利于促进农业科技进步和改善经营管理,提高农产品质量、市场竞争力和经济效益。此外,采用国际标准和国外先进标准,既能增强农产品出口的竞争能力,又可加强对进口产品的质量监督,维护自身权益。采用国际标准已经是当前各国的发展趋势。作为改革开放前沿、经济相对发达的福建,更应加快采用国际标准的步伐,尽快实现与国际标准接轨。

  积极开展闽台农业标准化交流活动。近年来,闽台农业交流合作日益频繁。台湾农产品标准化工作起步早,制定的标准水平高,覆盖面广,管理严格。台湾的有些农产品还有内销和外销标准,不少标准已多次修订,如台湾制定的《椪柑、桶柑、温州蜜柑等级及包装》标准自发布后修订了9次。福建与台湾一水之隔,气候、土壤、农产品种类极为相似,应利用闽台农业合作的优势,积极开展闽台农业标准化交流活动,借鉴台湾农业标准化的成功之道,促进福建农业认证工作的开展和农产品质量的提高。

  加强农业标准化宣传教育。农业标准化的成功有赖于农业全体从业人员标准化意识的提高。由于长期受到计划经济体制的约束,许多农业从业人员的标准化观念不强,已不适应当前市场经济发展的要求。要与宣传贯彻《农产品质量安全法》紧密结合,加大农业标准化的宣传教育,从而使农业从业人员能学标准、讲标准、用标准。将农业标准化培训纳入对现有农技人员的再教育范畴,使农业从业人员牢固树立农业标准化意识,运用农业标准化知识开展工作,让农民用标准化手段提高种养水平,保护自己的利益,引导全社会形成讲标准、用标准的良好氛围。

  强化农业标准的实施。农业标准的推广和实施是农业标准化的关键环节。各级农业部门和农业企业要加大力度,在各个行业、各个领域,结合业务,结合农业标准化示范区的建设,结合农产品检验检测体系和机制的建设,结合农业执法,结合治理“餐桌污染”建设“食品放心工程”工作,切实贯彻实施好农业标准,实现农产品生产、加工、流通、管理各环节依标进行。目前,尤其要抓好无公害农产品、绿色食品、有机食品“三品”标准的认证和实施,生产出优质、安全的农产品,从而满足国内外市场的需求。通过全力推进农业的标准化,进一步深化福建的农业结构调整,提升农业综合生产能力,加快海峡两岸现代农业建设进程。

作者:佚名 来源:农民日报 发布时间:2007年02月05日
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