积极探索县级锅检所改革发展之路

　　近年来，检验机构改革的呼声越来越高，对县级锅检所来说，机遇与挑战共存。如何迎接新世纪的挑战，把锅检所办成当地既公正又有权威的第三方监检单位，建立和形成适应市场经济的新检验体制和管理模式，成为迫在眉睫的问题。

　　真正意义上的做大做强，是检验机构今后改革的方向。但由于各地经济发展不平衡，锅检所的经济状况、人员素质、综合实力、人事制度、分配机制等存在较大差异，所以不能搞固定模式。制定改革方案应结合所情，妥善处理好改革、发展、稳定三者的关系。

　　当前锅炉压力容器行业竞争日趋激烈，传统的计划经济下的政府职能必须做出面向市场，面向社会的转变。为了适应新的体制，必须彻底改变不适应新形势发展需要的落后管理机制，打破大锅钣的分配机制。引入竞争和激励机制，是深化锅检所改革的必由之路。

　　目前县级锅检所大部分是自收自支、自负盈亏的企业化管理的事业单位。裁冗增效，必须从人事制度上改革，实行定岗定编，竞争上岗。有岗才能有责，有责才能高效，没有压力就不能形成竞争上岗的机制。在此基础上实行全员聘用制，一级聘一级，建立科学的决策管理与约束机制，形成人尽其才，才尽其用，多劳多得，优质优酬，高效运转的新局面，以适应市场经济的新形势。

　　锅检所的决策者既要认真贯彻落实党的各项方针政策，创造性地开展工作，又要实行目标责任制。要本着对事业高度负责的精神，制定规划，在内部建立公平、公正、公开的办事原则和监督机制，遵守各项法律法规，使锅检所事业整体上水平。因此，在检验所内部建立监督机制，推进锅检所人事制度、分配机制的改革是促进锅检所事业发展的必然选择。

　　上下联动使改革后的锅检所人事制度、分配机制一定能适应新的形势，充满活力，真正解决20多年来检验机构发展过程中存在的种种弊端，使人员结构比例得到最合理的配置，人员的积极性得到充分的发挥，综合检验能力和竞争能力不断得到增强，使其成为政府职能部门的有力技术支撑和社会公认的权威机构，公正地履行安全卫士的职责。

　　（作者单位：河北省万全县质量技术监督检验所）