开启建设质量型经济新时代

　　在全面建设小康社会关键期，为了顺应人民过上更好生活新期待，必须按照科学发展主题和转变经济发展方式主线的要求，着力提升发展的质量，建设质量型经济。这是我国经济社会发展新阶段的必然要求，是有效解决不平衡、不协调和不可持续问题，提升科学发展水平的必然选择。

　　抓住质量生命线，筑牢经济发展基础。质量是对事物更好满足人们需要的属性要求，贯穿经济发展的各个方面，关系可持续发展，关系人民根本利益和国家形象，是经济的基础和生命线。目前我国正向全面小康目标迈进，已具备了抓质量促进更好发展的经济社会基础。坚持主题主线实质是为了解决发展质量不高问题，突出质量对经济发展的基础保障作用。要充分发挥政府质量宏观管理职能，精心规划和促进实施质量长远发展战略，着力增强全民质量意识，落实质量责任，创新质量工作机制，优化质量发展环境，提升质量总体水平，努力建设质量强国。要充分发挥标准化、认证认可、计量和检验监督对质量发展的促进作用，加强质量诚信建设和效能评价，努力使质量提升工作成为优化经济结构、增强综合国力、提高人民生活水平的基本途径。

　　严守安全底线，强化经济发展保障。安全是人们的基本需要，是质量基础的基础，即最基本要求，同时，也是经济协调健康可持续发展的底线。由于现阶段我国生产技术水平还较低，企业诚信缺失和监管不到位等原因，还存在发生较大的质量安全风险的可能性。各级政府必须肩负起质量安全综合协调的总体职责，牢固树立监管为民的理念，以对人民群众的生命健康高度负责的精神，着眼防范，严格实施以风险管理为中心，综合应用市场准入、过程监管、监督抽查和检验检疫、执法打假、处置突发事件等手段，健全质量安全监管体系，有效防范系统性、区域性和行业性安全风险。

　　围绕经济主线，提高经济发展效益。转变经济发展方式是贯穿一切经济活动的主线，其根本是要建设质量型经济，提升质量安全总体水平。必须围绕经济结构战略性调整、加强科技进步和创新、建设资源节约型和环境友好型社会、保障和改善民生等重点，大力推进经济标准化，加强认证认可和合格评定工作，不断夯实计量技术基础，发挥检验检疫把关服务作用，努力提高产品质量和服务质量水平。必须着力争创技术、品牌、质量、效益发展新优势，促进制造业由大变强、加快发展现代农业、现代服务业和战略性新兴产业。必须有效促进经济结构优化，促进节能减排和区域经济发展，不断增强发展的平衡性、协调性和可持续性，使经济发展满足人民群众对产品质量提高、生活质量改善和环境质量优化的要求，不断造福人民群众。

　　（作者单位：国家质检总局食品安全局）