朱志强：要“一样”对待聘用人员

　　随着检验检疫业务日趋繁重，检验检疫部门大量聘用人员加盟检验检疫队伍。可以说，聘用人员队伍已成为检验检疫事业发展中不可或缺的重要组成部分。“质量提升”离不开全体在编人员和聘用人员的共同努力。

　　“质量提升”是检验检疫部门一项长期而重要的工作，而产品质量的提升，取决于工作质量的提升；工作质量的提升，关键在于人的素质的提升。

　　“三检”合一以后，检验检疫业务量成倍增长，在编人员无法满足业务发展的需求，从而协检员队伍应运而生。纵观聘用人员所发挥的作用，一是解决了检验检疫人力资源紧张的问题；二是分解了检验检疫在编人员的工作压力；三是减轻了检验检疫工作运行的成本支出。

　　如何发挥聘用人员的工作积极性？概括说来，就是要“一样”。

　　政治上一样关怀。要坚持以人为本，确立聘用人员也是检验检疫自家人的理念。要提高他们的政治意识和政治待遇，在入党、入团等方面要一视同仁，在职称评定等方面要尽量兼顾，在提拔使用等方面要提供空间，在报考公务员和事业编制等方面要给予鼓励。要通过切实有效的思想政治工作和真实可信的实际行动，帮助聘用人员树立起主人翁精神，最大限度地发挥他们的主观能动性，促使其爱岗敬业，创先争优，彻底摒弃“临时”、“雇用”等消极观念。要让他们真正懂得，在编和非在编职工之间，没有高低贵贱，谁的劳动技能高、工作质量好、社会贡献大，谁就应当受到社会的尊重和单位的器重。

　　工作上一样关心。检验检疫是外向型经济的执法部门，我们常说“外事无小事”，如果因聘用人员工作不熟悉或责任心不强而导致工作差错或事故发生，又何谈“质量提升”呢？因此，要关心他们的工作，提高他们的技能。在业务上，要搞好传、帮、带，以提高他们的履职能力；在技术上，要提供学习、培训的机会，让他们经常“充电”、“加油”；在管理上，要按章办事、认真考核，落实奖惩制度；在作风上，要从严要求，切实抓好勤政、廉政和公正教育。

　　福利上一样对待。适度提高聘用人员的经济待遇，这是一个无法回避的问题，也是提高他们工作积极性的一个重要手段。由于用人方面的体制、机制不同，资金来源和分配方式不同，编内、编外人员的经济待遇差距较大。依笔者之见，除了政策上有硬性规定的以外，两者之间的待遇应尽量靠拢，如单位发放的实物、组织的观光旅游、开展的健康体检等等，特别是《劳动合同法》和相关法律法规规定的各种待遇，都应该不折不扣地执行和兑现，真正做到“适当待遇留人”。

　　生活上一样关爱。要稳定聘用人员队伍，感情留人至关重要，而关心聘用人员的生活，是感情留人的一个重要方面。与在编人员相比，聘用人员无论在经济待遇，还是社会关系方面，都略显弱势，因此他们更需要组织的关爱和单位的帮助。作为一级组织，要从建设和谐社会这个大局出发，真正把聘用人员作为大家庭中的一员，设身处地关心、爱护和帮助他们。要及时了解他们的家庭情况，掌握他们的“冷暖”动态，努力做到：生病有人探望，生日有人祝贺，生活有人过问，真心诚意为他们排忧解难。与此同时，针对聘用人员中大部分是青年的特点，应多开展一些联欢会、运动会、读书会、交友会等等，力求通过各种喜闻乐见的活动，让他们的生活充满阳光。

　　总而言之，“质量提升”既离不开全体在编人员的共同努力，也离不开全体聘用人员的共同努力，两者缺一不可。只要持之以恒，集全系统之智，举全行业之力，“质量提升”活动一定能收到预期的效果。

　　（常熟检验检疫局局长 朱志强）