创先争优活动的主要内容是“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”。该活动也是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。在开展创先争优活动中,张家港检验检疫局坚持以点带面、以党建带群建,鼓励干部职工在本职岗位上创先争优,在日常工作中创先争优。同时积极构建“创”和“争”的竞争机制,通过搭建工作平台、健全评价体系、创造保障条件,让党组织和广大党员努力在“创”中求先进,在“争”中当优秀,全力服务检验检疫中心工作,服务地方经济发展。
搭建激励“创”和“争”的工作平台。在一个单位,由于各个部门基础条件、职能特点等的不同,促进相互竞争就要把它们放到同一个平台上一比高低。对此,张家港检验检疫局梳理出42个比学赶超项目,鼓励大家比学赶超。今年伊始,该局又提出“争当创先争优排头兵、创建五区强检示范点”,各个部门根据国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作重点和江苏检验检疫局“打造五区铸强局”奋斗目标,对号入座,制定出本部门能在全省系统乃至全国系统的亮点工作。该局还把创先争优和“检港同行”活动结合起来,提高服务科学发展和服务经济发展方式转变的能力和水平,力争使“检港同行”成为全省知名服务品牌。结合江苏检验检疫局“创先争优作表率、我为党旗添光彩”主题活动,设立党员示范岗,评选优秀党支部和优秀共产党员,并向张家港市、全省系统推出1~2名创先争优典型。优秀党支部设“流动红旗”,半年评选一次,9个党支部力争全部获得“规范化党支部”称号。
健全激励“创”和“争”的评价体系。考核评价机制具有导向性和激励性,开展创先争优活动,需要建立一套科学合理的考核评价机制,激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的内在动力。因此,张家港检验检疫局将开展创先争优活动与目标绩效考核工作结合起来,使基层党组织和广大党员在活动开展之初有明确的目标、开展之中有充足的动力、结束之后有准确的评价。同时积极探索建立激励竞争评价体系,改变过去一张榜排队的做法,实行分类别、小模块考核。每月通报各单位工作情况,定期组织开展亮点观摩活动,让各部门时刻感受到竞争压力,不断增强工作主动性。在结果运用上,围绕目标管理,注重行为规范,加强质量考核,将考核情况作为创先争优、评价使用干部的重要依据,体现出干与不干不一样、干好干坏不一样,充分发挥考核评价的导向激励作用。
创造激励“创”和“争”的保障条件。为基层党组织和广大党员提供有力支持、创造良好环境,是促进竞争、推动创先争优活动扎实有效开展的重要保证。工作保障既要注重公平,又要体现效率优先,让干好的有劲头,干不好的找不到借口。为此,张家港检验检疫局修订全局各项奖励办法,完善突出贡献奖评比办法,起步时条件相同,年终进行考评,谁的工作成效好、谁的贡献大就奖励谁。在能力建设上,组织技能竞赛,强化岗位练兵;整合实验室检测资源,成立20人协检员队伍,加强聘用人员管理。在作风建设上,通过“四个弘扬”,提升服务意识、服务效率和服务质量。在人才保障方面,该局启动“检港同行”人才与科技工程,以优化队伍结构为目标,以吸纳高端人才为重点,对外,通过直接进编、编外聘用、柔性引进等形式,引进领军型人才,推进“人才强局”步伐,年内引进两名博士研究生;对内,探索建立硕士工作站,集聚一流人才。此外,把培训和能力验证结合起来,营造育才引才、聚才用才的氛围,为提高科学发展水平提供人才保障。在领导保障方面,建立重点项目协同推进机制,凡是列入张家港市“十二五”规划的项目,均实行“一项重点工作、一位分管领导、一个牵头单位、一批协办部门”的工作机制,每半月调研一次,现场解决困难和问题,帮助改进思路和措施,保证重点工作有序推进。
总之,创先争优,关键是“创”,目标是“先”,核心是“争”,标准是“优”,只有在“创”中求新,在“先”中求实,“争”中求进,在“优”中求好,才能使创先争优活动符合发展需要、化为经常行动、取得实际效果,才能把这一活动变成推动科学发展的经常性机制,基层党组织和党员才会有凝聚力、向心力,才会有战胜一切困难和挑战的法宝,检验检疫事业才会在高平台上实现新的跨越。