新疆检验检疫局2010年十大工作亮点回眸

　　2010年新年伊始，新疆检验检疫局党组向全疆检验检疫系统发出动员令，增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感，面对新一年的检验检疫监管工作“前提要想、着力在破、重点在变、关键要干”。一年奋进提升，一年跨越发展。一年来，该局以服务新疆经济发展为主线，以“质量提升”活动为抓手，想出了新思路，抓出了新措施，变出了新气象，干出了新业绩。

　　中共新疆工作座谈会的召开，揭开了新疆实现跨越式发展和长治久安的辉煌篇章，中国西部166万平方公里的辽阔疆域正热潮涌动，生机勃发。新潮拍岸，风帆满挂，新疆的美好明天正向我们召唤，新的希望在祖国六分之一的土地上升腾，新疆检验检疫事业正在希望的田野上迎接着新的跨越。

　　“质量提升”活动取得实效

　　选择95家企业开展服务活动，免费宣讲检验检疫法律法规，帮助企业提高质量安全意识；选择了14家专业实验室开展“实验室开放日”活动，组织1000多人次参观，展示检验检疫部门检测能力。从监管产品逐步扩大到监管行业、监管企业，对全疆需要进行信用评级的1982家企业进行了信用评级工作，评出A类企业63家、B类企业1918家、C类企业1家，对77家具有国际货运代理经营权的单位进行了备案，实行诚信管理。

　　万里边境架起疫病防控网

　　2010年9月份承办了“边境动植物疫情防控知识培训班”，全国动植物疫病防控专家针对非洲猪瘟、马铃薯甲虫等重大动植物疫病防控、监测内容，对新疆农业、畜牧、林业、交通等部门进行培训，提升防控水平。新疆局各口岸机构加强入境动物产品检疫查验、口岸通道防疫消毒和废弃物无害化处理，加大出口动物备案养殖基地卫生防疫、动物免疫等工作的监督力度。国务院八部委组成的督察组在督察后认为：新疆防控和监测体系比较完善，各项防控技术措施落实有效。

　　守护气龙奔神州

　　2009年12月14日，中亚天然气管道开始向我国输气，至今，我国进口中亚天然气已过一年。一年来，已进口天然气46亿立方米、330万吨。为了保障这一祖国能源新通道的安全畅通，新疆检验检验检疫人员全天候驻站监管，见证着滚滚气流从国门奔向神州大地。他们每隔4小时定时巡查、比对即时数据，每天采集1次天然气样品进行检测。春天黄沙漫天，盛夏酷热难耐，秋天蚊子肆虐，隆冬寒风刺骨。他们的家距口岸100公里，却常常一个月也回不了一次。

　　出口番茄制品合格率逼近“千足金”

　　为控制出口番茄制品矮壮素和助壮素（以下简称“两素”）残留，开展了集中专项整治，将出口番茄制品“两素”残留超标率控制到0.06%，比2009年的0.1%大幅下降。为提高原料生产基地的标准化建设水平，编制了汉、维文《我国农药安全使用标准》和《食品安全法知识问答》等资料，免费发放。2010年，新疆生产番茄酱70多万吨，出口一次性检验合格率达99.6%，较2009年提高1.2个百分点，主要出口意大利、俄罗斯、日本等150多个国家和地区。

　　制度化和电子信息化促边贸管理水平再提高

　　出台了《市场采购出口工业商品检验监督管理规定》，对外贸企业进行分类管理，科学调整了监管重心，实现了“管得住、放得快”的目标，促进质量信誉好的产品出口。针对新疆边贸发展存在的问题，开发了“出境货物电子核查系统”，对公路运输货物车辆实行电子核放卡管理；在此基础上，通过电子信息手段建立阿拉山口口岸和乌鲁木齐火车西站监管点的联系机制，研发和试行了铁路核查电子系统，取得初步成效。

　　区域合作让贸易更便利

　　为促进通关便利化，选择诚信好、产品质量安全稳定的企业产品实行直通式放行。2010年7月，“津新陕甘青检验检疫直通放行合作备忘录签字仪式”在乌鲁木齐举行，西连四地，东通世界，渤海之滨与西部四省区架起进出口商品快速通道，新疆进出口企业从中享受到通关便利。8月，又与新亚欧大陆桥途经的8个直属检验检疫局共同签署了合作机制备忘录。区域合作的加强，有力地推进了“大通关”建设，提高了通关效率。

　　全力支持自治区重大项目建设

　　为保证哈密煤化工项目、吉木乃进口天然气加工成液化天然气项目从丹麦、美国、瑞士和德国进口大量设备的质量，研究制定了《进口货物检验大纲》和多项有针对性的服务措施。完成哈密煤化工项目进口设备货值2753万美元，检出不合格金额50.6万美元。根据企业准备从蒙古国进口焦煤的计划，与新疆钢铁企业、新疆煤炭研究院有关专家进行调研，并对焦煤的检验项目、监管方式等进行了研究。目前已进口焦煤40万吨。

　　拓展外贸发展空间义不容辞

　　针对美国《2009年食品安全加强法案》和日本自2010年起对进口食品实行日文标识管理，以及加拿大、欧洲等国家出台禁止在食品包装及接触材料中使用双酚A的规定，及时帮助企业积极应对。协助国家质检总局与新西兰进行了植物检疫谈判，与新西兰签署了新疆葡萄、库尔勒香梨出口新西兰植物检疫议定书。加强出口食品对国外注册推荐工作，加大优惠原产地政策宣传力度，指导外经贸企业开拓国际新兴市场。

　　大质量工作机制建设开创新局面

　　与新疆维吾尔自治区质量技术监督局签署了《关于建立大质量工作机制、推动大质检文化建设合作备忘录》，两局就开展产品质量状况分析、推动“质量兴新”战略、建立互认及信息互通机制等11个方面的合作进行了明确，努力形成密切合作、信息互通、资源共享、共同发展的良好局面。各分支局也主动加强与当地质监部门的联系，在检测业务、科研攻关、文化共建等多个方面展开合作，并收到明显成效。

　　借援疆工作契机实现事业大发展

　　新疆局成立了以局长、书记为组长的受援工作领导小组，按照国家质检总局确定的“项目援疆、科技援疆、干部援疆、人才援疆”的指导原则，认真开展调研工作，摸清家底状况，从业务建设、基础设施建设、实验室建设、信息化建设、科研项目、仪器设备、人才培训、干部交流、精神文明创建、文化设施建设等方面，结合自身建设需求，研究制定了受援方案。各直属局积极响应总局部署，主动与新疆局联系对口支援事宜，援疆工作正在全面展开。

　　春风已度玉门关

　　——写在全国质检系统援疆工作全面展开之际

　　2010年5月，中央新疆工作座谈会在北京胜利召开，中央举全国之力推进新疆实现跨越式发展和长治久安。这犹如一股春风从首都吹向西北边陲166万平方公里的广袤土地，19个省市和中央直属机关共同吹响了支援新疆的冲锋号，新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史性机遇。

　　新疆是我国西北的战略屏障、能源资源基地，在党和国家工作大局中具有重要的战略地位。中央指定的19个对口援疆省市在新疆快速启动了一批援助试点项目，一批大企业大集团来疆投资兴业，一个个大项目开工建设，推动天山南北兴起了大建设、大开放、大发展热潮。新疆对外开放步伐不断加快，主动吸引和承接东部地区产业转移，发展面向周边国家的外向型产业，加强同周边国家进行能源互补为主的深层次合作，喀什、霍尔果斯两个经济开发区建设全面展开，中哈霍尔果斯国际边境合作中心即将封关运行，面对中亚、西亚、南亚和东欧等国家的进出商品量将实现快速增长，这些都给新疆检验检疫局的检验监管能力和服务新疆经济建设水平提出了新的挑战和严峻考验。

　　国家质检总局积极认真贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，于2010年10月13日在北京召开了“全国质检系统援疆工作座谈会”，印发了《国家质检总局关于进一步支持新疆质检事业发展，促进新疆跨越式发展和长治久安的意见》，提出了从“项目援疆、政策援疆、科技援疆和干部援疆”四个方面，全方位支援新疆质检事业发展。国家质检总局局长支树平号召全国质检系统各单位、各部门自觉融入支援新疆建设大局之中，同心同德、各尽所能、全力以赴地支援新疆质检工作，在更大范围、更广领域和更高层次上支持新疆参与国际竞争，全面提升新疆的对外开放水平。从此，拉开了全国直属检验检疫局和总局机关各司局援助新疆检验检疫事业发展的序幕。

　　新疆检验检疫局把这次全国检验检疫援疆看作是实现新疆检验检疫事业实现跨越式发展的难得机会和绝佳机遇，迅速成立受援工作领导组织，加强对受援工作的组织领导，深入基层一线开展调研，真正弄清口岸一线的把关服务需求。多次召开党组会、局务会，认真讨论研究，凝聚集体智慧，科学制定受援工作方案。到兄弟局进行考察学习，借鉴检验检疫发展建设的先进经验，并结合新疆“十二五”经济社会发展目标和新疆检验检疫把关服务的需求，对受援方案进行数次修改完善，得到了国家质检总局的批准。另外，积极与广东、安徽、江苏、上海、宁波和浙江局先行进行了对接，对开展援疆工作和解决新疆检验检疫事业发展的实际困难进行了沟通交流。援助单位都表示坚决按照国家质检总局的要求，不讲条件、不打折扣、不谈困难、全力以赴地做好援疆工作，有效地推动新疆检验检疫事业又好又快发展。

　　阔海扬帆，任重道远。2011年，全国检验检疫援疆工作将全面展开，新疆检验检疫局将以奋发有为、只争朝夕，如履薄冰、如临深渊的精神状态，扎实工作，开拓进取，不断创新，在新的起点上，实现新疆检验检疫事业发展的新突破、新跨越。