青岛检验检疫局开放式人才培养模式工作纪实

　　青岛检验检疫局（以下简称青岛局）紧紧围绕检验检疫中心工作，大力推进“人才强检”战略，进一步深化人才培训模式改革，加强人才资源能力建设，调整和优化人才结构，形成了人尽其才、才尽其用、人才辈出的良好局面，为促进检验检疫事业又好又快发展提供了有力支撑和保障。

　　以开放式的思维统揽全局

　　把人才培养作为重要战略任务突出出来

　　“今年我们的目标任务就是‘两出一不出’：出人才、出经验，不出问题”，这是青岛局局长李凤贵对2010年工作提出的目标要求，“出人才”作为首要任务全面展开。

　　青岛局一直将人才培养工作作为一项事关全局、事关长远的大事来抓，坚持“一把手”抓“第一资源”，坚持党组统一领导，人事部门牵头总抓，各部门各司其职、密切配合，干部职工广泛参与的人才培养格局。

　　在全局努力营造尊重人才、热爱人才、关心人才的良好氛围，形成培养人才的制度环境、干事创业的工作环境和备受关爱的生活环境，绝不压抑人才。树立“人人是人才、人人可成才”理念，围绕“出人才”献计献策，调动全局干部职工学习、成才的积极性。从政治、经济、荣誉、心理需求等方面给予奖励，让人才获得成就感、荣誉感和自豪感，真正使人才“香”起来。

　　青岛局坚持将人才培养作为科学发展的第一战略任务，坚持“人才优先发展”，全面贯彻“人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新”的重要思想，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间、事业有进步，形成了尊重人才、见贤思齐、奋发努力的良好风尚。

　　以开放式的培训加大投入

　　把人才培养与履行职能使命结合起来

　　青岛局坚持“人才是最有效投入”的理念，下大力气加强人才培养。不断创新培训载体、培训模式、培训方法，分层次、分类别开展培训内容。目前已开展处级干部培训班、科级干部培训班、自主选学、新进人员导师制等特色鲜明的培训制度，全面覆盖全局干部职工。

　　在岗位专业技能上，结合“大培训、大练兵、大比武”活动，制定活动配档表，开展多种形式岗位技能培训和岗位练兵活动，达到培养人才、锻炼人才、发现人才的目的。在山东检验检疫局2010年组织的4个岗位技能竞赛中，有3个岗位取得第一名的好成绩。连续两年被授予全省系统岗位技能培训工作先进单位，3个岗位被认定为全省系统岗位实习基地。

　　在管理才能上，组织人才参加MPA核心课程和相关公共管理培训，通过系统学习《公共管理》、《公共政策》等核心课程，全面提升人才队伍的管理才能和领导水平。

　　在行政执法上，积极开展法律法规和政策宣讲培训，建立了业务知识更新培训制度，每年对新修订、新颁布的法律法规和国外最新技术要求举办各类培训班，增强依法办事、依法行政意识。在政治素质上，举办各类学习党的基本理论、方针政策等政治理论研修班，进一步提高人才队伍的理想信念，提高政治意识、责任意识和大局意识。

　　目前，青岛局有享受国务院政府特殊津贴1人，青岛市专业技术拔尖人才1人，国家质检总局学术技术骨干1人，山东检验检疫局学科带头人1人、学术技术骨干5人，山东检验检疫局科技委及各专业委委员9人，青岛局学科带头人13人，在此带动下，各类人才不断发展成长。

　　以开放式的用人健全机制

　　把人才培养与提高能力素质统一起来

　　“要站在培养人的角度使用人”，这是青岛局局长李凤贵对人才培养提出的总原则，这也正符合了国家人才发展“以用为本”的理念。

　　创新开展了公务员导师培训制度，推选出业务能力强、综合素质高的专业人才任导师，对新录用人员进行为期一年的 “传、帮、带”，开放式、综合化的培训模式使新录用人员迅速熟悉掌握检验检疫相关知识，真正将人才用好用活。建立了干部自主选学制，针对不同专业、不同岗位、不同兴趣让干部自主选择培训专题。自主选学课程的开设，满足了广大干部职工日益增长的多样化、个性化、高层次培训需求，充分调动了广大干部职工学习的积极性和主动性。建设人才培养“根据地”。设立了“机电岗”、“信息宣传岗”等多个轮训岗位，从业务技能、公文写作等方面进行全员轮训，目前参训人员已成为局里的骨干力量。

　　为认真落实人才“以用为本”理念，青岛局牢固树立大局观念，一切从人才发展出发，自2000年以来，先后有两人外派国外，4人到国家质检总局挂职，共有78人调山东检验检疫局或其他分支局担任领导职务或技术骨干，目前有10人在山东检验检疫局挂职或借调，开放式的用人机制让青岛局成为了人才的“摇篮”，为全省系统的人才发展作出了突出的贡献。

　　青岛局坚持“以培养人的角度使用人”，以开放式的育人和用人模式加大人才的培养力度，2010年以来共有36人次进行了轮岗调整，使人才在轮岗流动中提升能力和水平。这是青岛局打破“专业对口”，培养“一专多能”人才的一项经常性举措。

　　以开放式的评估激励人才

　　把人才培养与建立长效机制联系起来

　　人才培养工作是一项长期任务和系统工程，必须靠科学有效的制度机制作保障。青岛局在人才培养过程中，努力打造“人才特区”和创新先导区，真正做到“不拘一格降人才”，为优秀人才搭建了展示自我才能和综合素质的宽广平台。

　　青岛局坚持“唯发展论英雄，凭实绩识人才”的开放式选人用人评估原则。2010年3月份，40名同志提任为主任科员，10名同志提任为副主任科员。7月份，经过竞争上岗，3名同志提任为科长，16名同志提任为副科长。12月份，3名同志提任科长，1名同志提任副科长。努力做到“一流人才、一流贡献、一流待遇”，真正实现了人才有待遇、有荣誉、有地位。

　　“唯才是举、公开公正、能进能出、能上能下”，这是青岛局选拔任用人才的原则，通过竞争上岗和民主推荐，大胆选拔优秀年轻人才进入管理岗位。同时，出台专家人才管理办法，细化对学科带头人、专业技术拔尖人才、学术技术骨干、公务员导师等专家人才的评选标准、评选办法以及奖励措施，充分发挥专家骨干的带动引导作用，切实提高专业技术水平和科研能力。

　　结合全省系统绩效管理考核，青岛局加大人才奖励措施，每年表彰奖励一批工作质量高效、成果显著以及贡献突出的集体和个人。2010年先后开展了“十佳”科长及“十佳”岗位标兵评选活动，充分发挥了典型的带动作用，形成了崇尚人才、激励人才的浓厚氛围。

　　九万里风鹏正举，恰是扬帆济海时。当前，青岛局“以骨干定位”的人才培养理念深入人心，科学务实的人才培养制度逐步健全规范，优质高效的人才培养模式得到大力推广，开放式人才培养理论得到广大干部职工的肯定认同，人才队伍建设取得了明显成效，为青岛检验检疫事业的科学发展提供了强有力的智力支持和人才保障。