今年以来,记者曾多次到号称“防水产品一条街”的北京市吴家村路防水建材市场明查暗访,报道过一些企业在这里设点销售劣质建材的行为,并提请相关部门加强监管。时隔几个月,记者再次到这里跟踪暗访,发现一些劣质建材仍然在这里大肆出售。一些销售商还不惜采取多次分包、以次充好、检测报告作假等手段,将大量劣质防水卷材用在承包工程中,严重危害了建筑工程质量。
层层转包得利
层层分包业务,层层分割利润,承包市场不规范,是导致防水工程质量隐患的诱因之一。吴家村的许多商户们称,对于分包现象,他们“大都经历”过,也是见怪不怪了。
在防水材料行业做了10多年销售的业务员王军透露,在防水行业,“能接活的不干活、干活的接不到活”并不是什么新鲜事。防水工程分包一般有3种形式:一是“卖资质”。具有一定资质的企业拿到总承包后,经常会分包给一些小企业去做。二是“转包”。由于业务忙或项目挣钱少,拿下总承包的企业会转包给其他企业做,但名义上还是自己在做。三是“甲方直接分包”。一般是集体单位的内部工作人员采用不法手段,通过熟人或亲戚的公司把防水工程接下来再分包出去。北京某著名大学学堂修缮工程就存在这样的情况。
据有关单位调查,某大学学堂修缮工程总承包商是北京市第三建筑工程公司(以下简称北京三建公司),防水分包商为河南省恒昌防水防腐有限公司(以下简称河南恒昌公司),但出人意料的是,记者询问此事时,河南恒昌公司回答他们“根本就不是分包单位”。该公司北京分公司的一位负责人告诉记者:“有人冒名我公司承包了该工程。”到底是什么人“冒用了”他们的资质,这位负责人却说“不便透露”。
同其他公司相比,位于吴家村路兆丰园三区5号楼一层商铺的河南恒昌公司门口还多了两个牌子:中国建筑工程防水之乡龙头企业、项城市建设工程防水业从业人员维权中心。12月9日,记者在该公司看到,这里并没有样品,房间的布置仿佛一个写字楼。经询问得知,这里其实是河南恒昌公司在北京的分公司。该公司网站信息显示,河南恒昌公司成立于1987年,具有国家建筑防水工程专业承包二级资质,公司地址位于河南省项城市交通东路83号,在北京、上海、天津等地建有28个分公司。
产品以次充好
《北京市建设工程禁止和限制使用建筑材料及施工工艺目录(2007年版)》明确规定:因为拉力和低温柔度低、耐久性差、性能低劣,对于沥青复合胎柔性防水卷材,自2007年10月1日停止设计,2008年1月1日起禁止使用。同时,该《目录》也规定了“符合相关国家标准的其他防水卷材”将作为复合胎卷材的替代产品使用。北京市建筑建材科学研究院一位专家解释“替代产品要求耐零下18℃以下低温”。在工程使用中,最好用聚酯胎防水卷材,这种卷材中加有一层特殊的用料,不易撕开。但记者在吴家村“防水产品一条街”暗访发现,这里的商户们明明知道这些规定,但仍然顶风大卖“禁用的复合胎防水卷材”。
在清华学堂建筑工地,记者几经周折,在靠近清华大学第五教学楼边的封闭地带,发现了30多卷凌乱散落在地的防水卷材。这些卷材生产商为北京市大兴区某公司,在吴家村同样设有销售点。包装上名称为:建筑沥青防水卷材;执行标准为《弹性体改性沥青防水卷材》(GB18242-2008)。按照国家标准GB18242-2008,厚度小于或等于2mm的弹性体改性沥青防水卷材,在90℃、105℃高温下,耐热性试验现象应该“无流淌、滴落”;在最大峰拉力拉伸实验中,“试件中部无沥青涂盖层开裂或与胎基分离”现象发生,也就是说在成人一般的力气下不易撕破。记者做了一个实验:没费多大力气就撕下了几块;用火点燃卷材,5秒钟不到就能燃烧。
按照包装标示上提供的公司电话,记者询问该公司都有哪些产品,以及价格和耐温性情况,该公司一位经销人员告知“现在公司大都是耐零下10℃的产品、价格135元一卷,也就是13.5元/m2”。耐零下10℃的卷材就是北京市禁用的“耐温性较低”产品;13.5元/m2的报价也远低于目前专家给出的“合格产品正常成本在20元/m2左右”的价格,因此,这种防水材料的质量不免令人生疑。
在吴家村防水市场,许多商户并不回避介绍自己门店里这些早已“禁卖”的价格低廉、耐零下10℃的防水卷材。有些商家还公然在门口摆放着几十卷“耐零下5℃低温的防水卷材”。商户程某毫不避讳自己的经营之道:“我在吴家村十多年了,我也没说我卖的是合格产品,遇到管理部门来检查,我就说是不上北京市建设工地的产品,或者是只卖给外省市客户,或者说是个人家庭用的。睁一只眼闭一只眼,也就过去了。”
相互串通,以次充好,已成为吴家村防水建材“市场营销”的潜规则。许多商铺堆放的卷材,外包装上都赫然印着北京通州、顺义某地,而且连生产许可证号、北京市建委批准的产品编号都写在上面,但实际上都是河北省一些小厂的产品。王军告诉记者,对于一些不具备生产能力的防水公司,如果他们拿到的承包合同工程量小,就在吴家村就地购买防水卷材;如果量大,就到河北省找一家厂子贴牌生产。2010年,针对这些劣质产品,河北省涿州市曾组织过一次专项整治行动,但从现在市场上销售的情况看,打击力度还要加大。
检测报告作假
按照国家相关规定,工地上使用的防水材料必须要有产品合格检测报告。一些禁卖的劣质产品又是如何流入北京市建筑工地的呢?吴家村的一些商户说,他们会根据客户需要,要什么样的合格报告给什么样的。在吴家村防水市场,这已经不是什么秘密了:偷梁换柱,瞒天过海,在合格报告上,公然把劣质产品写成是合格,甚至是优质产品。
在吴家村路北京某防水公司销售处,听说记者要购买一批“抗零下18℃或零下20℃”的防水卷材时,一位自称郭经理的男子告知,这样的产品只能“定做”,并且用量还要在“100卷以上”。他解释说“现在市场上耐零下10℃的复合卷材很畅销”,他们“厂里耐零下18℃或零下20℃的生产线已经停了”。记者提出怕质量监理人员去抽检,担心用耐零下10℃的卷材过不了关,郭经理马上表示可以帮忙出具“耐零下18℃或零下20℃的产品检测报告”。不知是不是巧合,这个经销处的名称,同清华学堂工地使用的防水卷材包装上标注的公司名称一样。和这家公司相隔了几家商铺,就是记者暗访过的河南恒昌公司。
同今年前几次暗访的情况一样,这里的销售商大都表示能提供“产品合格检测报告”。在一家公司,这里的销售人员甚至还出主意:为应付质量监理,可以购买两卷达标的产品“送检”,施工中仍然使用“非标产品”。