浅析如何引导企业构建质量诚信体系破解信用危机

　　诚信和道德是当前应该解决的紧迫问题，解决企业信用危机首先必须加强质量诚信建设。因此，如何引导企业构建质量诚信体系，破解企业信用危机问题，是摆在质监部门面前的一大课题。

　　当前，我国社会经济生活中的信用缺失现象比较严重，严重制约了信用功能的发挥。企业信用缺失大大提高了市场交易的成本，降低了市场效率和经济的活力，恶化了市场信用环境和市场秩序，直接影响到市场体系的完善和资源配置效率。

　　造成市场经济秩序紊乱的原因是多方面的，社会信用环境恶化就是其中的一个重要根源，商业欺诈、假冒伪劣的行为，直接反映出了部分企业质量诚信体系的不健全。笔者认为，诚信和道德是现代社会应该解决的紧迫问题，解决企业信用危机首先必须加强质量诚信建设。因此，如何引导企业构建质量诚信体系，破解企业信用危机问题，是摆在质监部门面前的一大课题。

　　质量诚信体系的不健全主要体现在我国某些企业存在着信用危机，主要表现在以下几个方面：产品可信度低，尤其是中小企业产品可信度低；企业内部信任不足，直接导致企业的发展停滞不前，从而产生包括恶意讨债、合同违约、债务拖欠、商业欺诈、假冒伪劣等经济失信现象，造成企业的信用危机；企业制度存在着纰漏和瑕疵。

　　因此，需要加大监管力度，引导企业建立健全质量诚信体系。

　　为了加速企业质量诚信建设，质监部门必须进一步明确在产品质量领域推进诚信体系建设的指导思想、工作目标和工作方向，尽快建立包括质量信息征集和披露体系、信用报告制度、信用评价制度、信用管理制度在内的配套制度。尽快开展质量信用登记划分试点工作，逐步建立企业质量诚信体系运行的长效机制。

　　第一，为使企业增强法制和质量意识，引导企业守法经营、诚实经营，不断提高产品质量和管理水平，质监部门要经常组织较有代表性的企业厂长（经理）、管理人员进行相关培训，培训的主要内容是质监基础知识和法律法规，包括标准化、计量、质量管理与认证、质量监督、特种设备（包括锅炉、压力容器）安全监察等与企业息息相关的业务技术管理知识，使企业知法、遵法、守法。

　　第二，建立健全“三大体系”，有效推进“质量强市”建设。一是安全保障体系。建立目标责任制，以依法行政、严格把关为己任，落实质量安全监管职能；建立条块结合的监管机制，加强地方政府与监管部门间的协调配合，有效整合监管力量，实施区域监管；建立质量安全风险监测制度，针对重点区域、重点产品开展质量状况分析和产品质量风险预测。二是技术支撑体系。进一步加强计量基础，搭建资源共享的标准信息服务平台，形成特色鲜明、功能互补、覆盖全面、接轨国际的技术服务体系。围绕培育发展特色产业，建立国家级质量检测实验室；围绕块状产业向现代产业集群转型升级，建设具有科研功能的检验检测公共服务平台；围绕质量安全技术保障，建设高水平的食品、农产品监测实验室。三是质量诚信体系。制定质量信用制度，加大对质量诚信良好企业的扶持力度，为诚信企业营造有利的发展环境；鼓励企业采用先进的科学管理方法，积极推进“品牌强市”建设，形成一批具有核心竞争力的现代产业集群；引导企业注重质量信誉，开展质量诚信体系建设，树立企业质量信用形象。

　　第三，引导企业建设有本企业特色的企业文化。笔者认为，企业文化是企业诚信建设的核心。建议企业在完善制度的基础上，注意解决人的问题，即通过企业文化实现对人的价值理念的提升。企业文化对于保障和提升业绩具有重要作用，而企业文化的这种保障和提升作用，正是通过在企业内形成一种被全体员工广泛认可的价值体系而实现的。同样，将诚实守信的理念纳入企业价值观体系之中，也就可以形成一种保障企业诚信的机制。企业也就可以从企业使命、经营理念、管理准则、职业道德等几个方面对诚信道德做出规定。

　　事实证明，没有信用，企业不可能发展壮大，整个社会经济的发展也会受到影响。信用是市场经济的灵魂，市场经济需要讲信用，市场经济的法则奖励讲信用者，也毫不容情地惩罚不讲信用者。信用是一个企业的无形资产，也是一个地区乃至整个国家的无形财富；那些不讲信用的企业，可能得益于一时，但不可能得益于长久；可能得益于一事，但不可能得益于全部，事实最终会让其刻骨铭心。

　　（作者单位：山东省聊城市质监局）