在纪念我国推行全面质量管理25周年之际,国家质检总局于2004年9月6日发布了《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,这是25年来我国推行全面质量管理实践的总结和经验的积累,标志着新时期质量管理工作的开始。
随着经济全球化和信息革命的迅猛发展,国内外市场进一步融合,竞争日益加剧,为了应对新的形势,许多国家设立质量奖,目前,世界上有60多个国家和地区组织设立了质量奖,如日本的戴明奖、美国的波多里奇奖……欧洲、加拿大、新加坡等国家和地区也先后设立质量奖,质量奖的设立为这些国家和地区提高质量水平,增强竞争能力起到了非常重要的作用。
我国作为发展中国家,提高整体质量水平、增强国家竞争实力的任务更加紧迫,更加艰巨,制定的《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,是国家质量奖励制度的技术文件,是评价的依据。在美国,每年获得波多里奇国家质量奖的企业只有几家,申报该奖的企业有几十家,但却有几十万家企业正采用波多里奇质量奖标准根据自身的目标进行自我评价。因此,设立国家质量奖的目的不在评奖,目的在于鼓励更多的企业提高质量,追求卓越。通过表彰那些质量管理工作卓有成效的企业,树立卓越绩效典范,引导广大企业学习先进的质量管理经验和方法,另一方面企业可以依据标准自我评价,不断改进质量,提高竞争能力。因此,《卓越绩效评价准则》国家标准既可以作为国家质量奖的评奖依据,更重要的是提供卓越经营的模式,供广大企业自我学习、自我评价使用,也为企业相互借鉴成功经验,提供了非常好的平台。
追求卓越绩效是二十一世纪质量管理的重要特征。一个科技迅猛发展的时代,一个信息化浪潮冲击的时代,一个国际竞争空前激烈的时代,一个人们不断追求高质量生活的时代,自然是一个不断改进、追求卓越、优胜劣汰的时代。《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》正是体现了TQM从指导思想到技术方法的变革与发展趋势,融合了世界最有影响的三大质量奖的基本要求。
《卓越绩效评价准则》更加强调质量对组织绩效的增值和贡献,强调以顾客为中心的理念,强调系统思考和系统整合,强调重视组织文化的作用,强调坚持可持续发展的原则,强调组织的社会责任。《卓越绩效评价准则》国家标准是我国25年来推行全面质量管理经验的总结,是多年来实施ISO9000标准的自然进程和必然结果。《卓越绩效评价准则》国家标准与ISO9000标准虽然都是质量管理领域的标准,都能帮助企业提高质量管理水平、增强竞争能力。但两个标准的目的不同,性质也不同。国际标准化组织制定ISO 9000族系列标准的背景主要是消除国际贸易中的壁垒,通过质量体系认证,证实企业有能力稳定地提供满足顾客和适用法律法规要求的产品,并通过认证结果的国际互认,促进国际贸易往来。因此,ISO9000质量体系标准主要目的是规范企业管理,建立以产品或服务为中心的质量管理体系,是一个符合性的标准,是国际认证认可中的合格评定标准。而《卓越绩效评价准则》是一个成熟度标准,反映了现代质量管理的最新理念和方法,是许多成功企业的实践经验的总结。后者对组织提出了更高的要求,它强调质量对组织绩效的增值和贡献。它为组织提供了追求卓越绩效的经营管理模式,强调战略、绩效结果和社会责任。特别是它用量化打分评价企业卓越经营的业绩,为企业全方位地自我评价提供了很好的依据。
《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准的发布是我国质量振兴事业的一件大事,反映了新时期质量工作的新思考,体现了政府在加强宏观经济管理的同时,重视引导、鼓励企业管理创新。学习、贯彻这套标准,必将帮助组织提高整体绩效和能力,有效促进企业实施以质取胜战略,全面提升竞争力,促进我国经济持续快速健康发展。