市长质量奖将全面提升深企竞争力——深圳市质监局局长张士明

日前，市政府印发了《深圳市市长质量奖评定管理办法》（以下简称“办法”），首届深圳市市长质量奖受理申报工作将于6月28日正式启动。为此，记者（以下简称“记”）就广大企业关心的市长质量奖评定工作等问题采访了市质量振兴领导小组副组长、市质量技术监督局张士明局长（以下简称“张”）。

记：市长质量奖是什么性质的奖项？为什么设立市长质量奖？

张：建立深圳市市长质量奖，是我市依据《产品质量法》、《深圳经济特区质量管理条例》等法律法规，借鉴美国国家质量奖和全国质量管理奖的成功经验，引导和激励本市企业和组织加强质量管理、增强竞争力、不断追求卓越的创新举措。市长质量奖是深圳市人民政府设立的最高质量荣誉，也是全国首家以“市长质量奖”命名的政府质量奖。目前，以政府最高行政首长命名政府奖是国际惯例，国内上海、北京、山东、辽宁等地设立了由政府部门颁发的质量奖，但均不是以政府最高行政首长命名。因此，“深圳市市长质量奖”的设立不仅遵循国际惯例，也充分表明了市委、市政府对质量工作的重视。
设立市长质量奖的目的简单来说，就是引导和激励广大企业或组织持续提高质量管理水平和改进经营业绩，增强我市经济的综合竞争力。具体来讲，一方面，开展市长质量奖的评定，发现获奖单位好的方法和成果，褒奖一批质量卓越、效益显著的优秀企业，通过典型引路，树立标杆，激励和引导广大企业树立正确的质量观念，采用先进的质量管理方法，加强企业间的交流、学习并分享最佳企业的实践经验，从而在全社会形成“重质量、讲诚信、树品牌”的浓厚意识。另一方面，企业或组织亦可借评奖打造卓越质量管理模式平台，引入先进实用的方法，建立自我评价和业绩改进机制，从而全面提升企业竞争力。

记：市长质量奖的评定标准是什么？如何保证评定标准的科学性？

张：市长质量奖的评定标准将严格遵循国际先进标准。目前，世界上有50多个国家和地区设立了质量奖，如美国的波多里奇国家质量奖、欧洲质量奖、日本戴明奖、英国质量奖、瑞典质量奖、新西兰国家质量奖等。其中，美国波多里奇国家质量奖、日本戴明奖、欧洲质量奖是国际上最为著名、影响力最大的国家质量奖，而美国波多里奇国家质量奖评定标准更是为世界上大多数开展质量奖评定工作的国家、地区所借鉴、采用，该评定标准通过引导企业剖析自身不足和与同行业最好企业的比较分析，从而找出差距，实施有效改进，最终实现定点超越；因此，其科学性、系统性得到了世界公认。
“深圳市市长质量奖”评定标准基本参照美国国家质量奖评定标准制定，因而保证了评定标准的科学性、先进性和系统性。评定标准既是市长质量奖评定的基础，也是企业或组织自我评价的依据。评定标准包括领导、战略、以顾客和市场为中心、测量及分析和知识管理、以人为本、过程管理、经营结果等七部分。每一部分的每一条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

记：市长质量奖的授予对象是什么？每年评定名额有几家？

张：根据“办法”规定，市长质量奖主要授予本市实施卓越的质量管理经营模式，有广泛的社会知名度与影响力，在行业内处于领先地位，取得显著的社会效益或经济效益，具有独立法人资格的本市农业、制造业（含建筑业）和服务业企业，以及提供公共服务的非政府机构。也就是说，除企业可以参加申报外，学校、医院、设计院、检测机构等提供公共服务的事业单位也可申报。
市长质量奖为年度奖，每年按农业、制造业（含建筑业）、服务业等分别进行评定，原则上全市每年评定获得市长质量奖荣誉的企业或组织不超过3家。市政府将给予市长质量奖获奖企业或组织各50万元的奖励。

记：申报企业（组织）必须具备怎样的条件？企业申报是否要缴纳费用？

张：申报企业或组织必须同时具备下列基本条件：
在深圳市行政区域内登记注册，具有法人资格，合法从事生产经营、建筑施工和服务三年以上；通过ISO9000质量体系认证或其他相关行业体系认证；具有杰出的经营业绩或社会贡献，从事生产、经营活动的，其经营规模、实现利税、总资产贡献率均居市内同行业前五位，最近三年未发生亏损；具有良好的诚信记录和社会声誉；获得市主管部门、区质量振兴领导小组办公室、行业协会之一推荐。同时，凡有下列情况之一者，不得申请“市长质量奖”称号：不符合产业、环保、质量政策；列入国家强制管理范围而未获得相关证照的；近三年有重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大有效投诉；有其他严重违反法律法规行为的。

记：市长质量奖的评定工作如何确保公正性？

张：市长质量奖的评定工作将充分发挥社会各方面的作用，实行专家评审，“阳关作业”。同时，为了保证获奖企业的代表性、先进性，评审工作将严格标准、优中选优，获得市长质量奖的企业或组织的评定得分不得少于600分（含600分），当年申请企业或组织未能达到该行业评分标准的，该奖项将空缺，以确保市长质量奖的含金量。

记：企业如何申报市长质量奖？首届市长质量奖预计什么时间揭晓？

张：2004年为市长质量奖的启动年，做好今年的评定工作，将直接关系市长质量奖能否真正成为一项具有广泛影响力和社会公信力的奖项。为此，2004年深圳市市长质量奖的评定工作，将按照“办法”的有关规定和李鸿忠市长提出的要求，遵循规范、稳妥、高效的原则进行。市长质量奖申报日期从6月28日开始，截止日期为7月15日，由市质量协会协助市长质量奖专家评审委员会秘书处（市质量技术监督局质量处）受理申报材料。预计整个评定工作将于11月底前完成，年底前市政府将对我市首届市长质量奖获奖企业（组织）进行表彰奖励，届时李鸿忠市长将亲自给获奖企业颁奖。