推进依法行政建设法治质检

　　九问：建设法治质检需要做大量艰苦细致的工作，必须抓好各种保障。在组织领导方面，我们需要做好哪些工作才能全力推进法治质检的建设？

　　答：建设法治质检必须有坚强的组织保障。各单位领导干部作为建设法治质检的决策者、组织者和推进者，首先自身要切实增强法律意识，带头学法用法，带头遵守法律法规，带头依法行政，带头贯彻落实建设法治政府、法治质检的一系列方针措施，努力提高依法决策的能力、依法行政的能力、依法管理的能力，做到部署工作明确依法行政任务、检查工作过问依法行政情况、指导工作提出依法行政要求，把建设法治质检工程落实到质检工作的各个方面、各个环节。各级质检部门要建立法治质检建设领导小组，统一领导依法行政工作，一把手要切实负起第一责任人的责任，分管领导要承担具体责任，各部门要同心协力、密切配合。各级质检部门党组、党委要带头贯彻落实集体学法制度，定期组织法律知识学习培训，抓好“六五”普法工作。

　　十问：做好法治质检建设工作，在人、财、物等方面，在哪些工作上需要改进和加强？

　　答：建设法治质检是一项综合性的系统工程，巧媳妇难为无米之炊，必须有机构、队伍、设备、资金作保障，否则法治质检就只能是空中楼阁、纸上谈兵。从全系统的情况看，目前相当多的直属检验检疫局和一部分省级质监局还没有独立设置法制机构，有些基层两局至今没有配备专门的法制工作人员。我们要求，相关直属检验检疫局和省级质监局要尽快改变这种状况，设立专门的法制机构，配备专门的法制工作人员。要加强法制队伍的思想建设、业务建设、作风建设，努力建设一支“思想过硬、业务精湛、纪律严明、作风优良”的法制队伍。要舍得投入，为依法行政工作提供必要的经费保障、设备保障、后勤保障。

　　十一问：建设法治质检必须依靠全社会的支持。那么，在建设法治质检过程中我们怎样才能形成良好的舆论环境保障？

　　答：质检工作关系国计民生，关系千千万万人民群众的切身利益，建设法治质检必须依靠全社会的支持。多年来，我们质检系统在依法行政方面做出了不少成绩，尤其在服务奥运和世博、抗击甲流、依法应对诸多突发性事件中经受了考验，作出了应有贡献，依法行政在其中发挥了基础保障作用。这些工作通过媒体向社会宣传推介后，使人们对质检部门依法行政有了客观深入的认识。我们今后要进一步加大质检工作宣传力度，尤其是加强对质检部门依法行政的宣传，让全社会理解我们的执法行为，支持我们依法行政，全面建设法治质检。

　　十二问：建设法治质检必须与质检工作紧密结合，如何通过加强质检工作推进法治质检的建设？

　　答：在加强质检工作中，我们需要加强自身建设，抓好工作落实。

　　加强自身建设，就是国家质检总局党组带头，讲党性、重品行、作表率，努力建设政治强的班子、讲团结的班子、有水平的班子、作风过硬的班子，增强班子创造力、凝聚力和战斗力。

　　抓好工作落实，主要做到“四抓”，一要抓好全年工作落实。按照职责分工，抓好落实，抓好督察，说了的必须做到，部署的必须落实。同时要根据新情况新问题，按照中央新部署新要求进行一些适当调整，如食品安全工作就要作为重中之重来抓。二要抓好长远谋划。总局正在着力编制质检事业发展“十二五”规划，各单位各部门都要主动思考，认真研究，深入琢磨，集思广益，谋划好质检事业“十二五”发展，也谋划好明年的工作。三要抓好风险分析。产品、工作、队伍等各个方面的风险，都要认真分析，严加防范。产品风险，重点是与人民群众生命健康安全密切相关的食品、电器、特种设备等产品。要以对人民群众高度负责的态度，积极主动地分析查找可能出现的问题，积极防范，及早应对。工作风险，重点是要主动检查制度规范了没有，职责履行了没有，责任落实了没有。队伍建设的风险，重点是党风廉政建设和行风建设。要认真研究掌握普遍性规律性问题，找出薄弱环节和潜在的风险，采取坚决措施，加强主动防范，争取主动解决。四要抓好内部管理。要按照质量管理体系要求，坚持科学化、规范化、有效性原则，强化管理，照章办事，进一步规范办文、办事、办会。要求从机关抓起，带头加强作风建设，做到勤奋学习、真抓实干、严守纪律。