机关建设要注重创新

　　舟山检验检疫局以强化干部职工学习为基础，不断丰富创新活动载体，全面推进机关的思想、组织、作风和队伍建设。

　　强化学习型机关建设。健全制度“保学”。为了保障学习经常化、规范化，舟山检验检疫局（以下简称舟山局）专门成立了学习型机关领导小组，年初制定《舟山局职工政治理论学习计划》、《党组中心组学习计划》和《职工培训计划》。制定出台了《教育培训管理规定》和《关于在职参加学历、学位教育人员学费报销的通知》等规章制度；把学习情况纳入各部门绩效考核范畴，由文明办公领导小组进行督促检查。

　　创新载体“促学”。一是开发了网络《在线学习》平台，使干部职工的学习做到了“时间上的灵活性、形式上的多样性、监控上的有效性”。二是开展形式多样的学习培训。业务部门还建立了“月月讲”学习平台，每月至少开展两次集体学习，引导部门人员从各自不同的视角认识问题、分析问题、解决问题，并通过综合比较最终选择解决问题的最佳方案。

　　营造氛围“引学”。广泛开展先进典型、先进事迹的宣传活动，推动创先争优活动的深入开展，积极营造比学习、比进步、比贡献的良好氛围。

　　探索创新型机关建设。“效率就是金钱”这句话对于进出口企业来说，可能感受更深。通关速度提高了，对企业来说就意味着可以多出货物增加收益、减少入境货物的滞港费。因此，舟山局围绕“优质高效”进行创新型机关建设：

　　借助信息手段，简化流程提高效率。自主开发了流程查询和网上机器人自动服务软件，可以提前合理地安排船期，加快物流速度，同时还解决了企业报检员来回奔波之苦。还开发了在线体检申报和信息数据同步采集软件。该程序实现了在线电子申报，加快了体检进程，确保了舟山远洋捕捞渔民和维和官兵体检工作的顺利进行。

　　创新工作模式，促进口岸提速。在风险评估、充分调研论证的基础上，2009年率先试行了出口水产品监督抽查检验模式。该模式提高了货物的通关速度、降低了企业成本。创新了大宗货物“两港分卸、江海合作”新模式，即“分段监管、结果互认”，缩短了在港卸货时间。

　　对内部管理水平高、产品质量稳定、出口量大的企业还实行了“绿色通道”、“直通放行”模式，减少了中间查验环节，加快了企业出货速度。

　　提升服务型机关建设。在“帮扶”上出实招，提高舟山水产品出口竞争力。水产品出口是舟山传统优势产业，关系到渔区稳定、渔民增收。因此舟山局一方面积极推荐企业通过国外卫生注册，另一方面充分发挥政策、技术、信息、人才等优势，提供延伸服务。

　　在“保障”上做文章，推进舟山港口经济发展。为了践行“港口开发不因我们而放慢”的承诺，舟山局对于港口开放项目做到“密切关注、及时跟进、提前介入、做好保障”，力促各口岸项目检验检疫设施措施与监管要求同业主工程建设统一规划、统一建设、统一验收，使企业尽早开放，尽快投产。

　　在“减负”上动真格，进一步减轻企业负担。舟山局坚决贯彻落实出口农产品、纺织品减免费政策。对出口活水产品全部免收检验检疫费，对其他出口的农产品一律按50%收取检验检疫费，对出口纺织服装产品的检验费用降低30%。

　　寓把关于服务之中，不断提高检验检疫部门对地方经济的贡献率，是舟山局的立足之本，更是舟山局一以贯之的工作目标。