衡水检验检疫局建局五周年回眸

　　河北衡水，曾是三国时期袁绍与曹操鏖战的古战场。

　　河北衡水，烟波浩渺的衡水湖荡漾着北方湖城的旖旎风光。

　　在这片古老而又美丽的土地上，衡水检验检疫人用忠诚和信念担当着重任，用忠诚和信念书写着坚守，用忠诚和信念成就着发展，用忠诚和信念奉献着智慧！

　　金秋九月，衡水检验检疫局已经度过了五周岁生日。

　　五年来，衡水检验检疫局如一株稚嫩的幼苗，在风雨洗礼中成长壮大。

　　五年来，衡水检验检疫人用忠诚和信念为当地经济的持续、健康、快速发展创造了一个又一个奇迹，谱写了一曲又一曲乐章……

　　衡水检验检疫局实验室建设起步虽晚，但检测能力、检测水平、检测技术提高最快，基本满足了当地检验检疫需求。

　　河北检验检疫局局长程方指出：“衡水检验检疫局在服务地方经济上做足了文章，铆足了劲，创建了河北省第一个出口工业品标准化示范区；对标行动全面、扎实，质量提升成效突出；实验室建设做得最好，不仅‘受看’，而且‘受用’，是河北检验检疫系统检测能力提升较快的好例子。”

　　衡水市主管副市长戴国华称：衡水检验检疫局工作做得最好，真正做到了政府满意、企业满意、作为主管市长我更满意。

　　倾全力，谋发展大计

　　2005年9月29日，衡水出入境检验检疫局正式挂牌成立。

　　岁月如歌，歌声如潮！

　　五年的敬业挚诚，五年的砥砺前行，锻造出了一支政治过硬、作风优良、纪律严明、业务精湛、服务热情的检验检疫队伍。

　　五年来，以党组书记、局长郝洪水为班长的领导班子，带领28名干部职工，艰苦创业，锐意进取，无私奉献，为衡水外向型经济实现跨越发展作出了积极贡献。

　　五年前，衡水地区每年进出口报检企业只有85家，出入境检验检疫业务只有2000多批、7000多万美元。

　　五年后，衡水的进出口企业快速递增到388家，新增产地证注册企业339家。今年前三季度，出入境检验检疫业务达到6860批、货值5.19亿美元。

　　五年来，衡水检验检疫局共签发普惠制产地证和区域性产地证13541份，共为当地进出口企业享受国外关税减免4000多万美元。

　　数字是枯燥的，但又是鲜活的。数字的背后，是一个个真情故事；故事的背后，闪烁着衡水检验检疫人服务地方经济发展的炫目光彩。

　　“在经历了最初两年的强基固本、平稳发展之后，自2007年始，衡水检验检疫局驶进了高速发展的快车道。”据郝洪水局长介绍，他们借助2007年的食品安全和产品质量专项整治行动、2008年的重点产品专项整治行动以及进出口食品农产品安全大检查和专项整治行动，对照标准找差距，制定整改措施，并将目标、责任、时限层层分解、落实到科室人头，不但圆满完成了各项专项整治任务，更进一步锻炼了队伍，提升了自身业务素质，服务外贸发展的能力如同芝麻开花，节节高。

　　2009年6月29日，衡水检验检疫局迎来了一个重大考验———俄罗斯掀起了打击“灰色清关”狂潮，衡水裘皮服装出口之路瞬间受阻。面对一筹莫展的出口企业和当地政府，衡水检验检疫局沉着应战，迅速行动，五措并举，成功化解了“灰色清关”阴霾，打通了出口受阻之路：一是举办裘皮制品出口企业培训班，使企业对注册、检验检疫以及俄罗斯“白色通关”等知识有了全面了解；二是采取边考核、边注册、边督促整改等方式，先后帮助10家大中型出口企业获得出口资质；三是与当地政府建立了密切的工作联席会议制度，共保质量安全；四是加班加点，检测周期由10天缩短到3天；五是与石家庄机场办事处建立信息共享、快速核放等区域直通放行机制。短短30天，1702.98万美元的裘皮服装顺利出口。为推动产业升级，实现可持续发展，他们大胆提出以大营镇为中心，创建标准化示范区的战略构想，拟定了《衡水检验检疫局关于助推枣强裘皮制品出口快速健康发展的若干措施》，拿出了《出口裘皮工业品标准化示范区管理手册》，出台了《出口裘皮工业品标准化示范区建设验收规程》，抓好了上中下游企业入区备案、协检队伍建设和企业分类管理三项工作，一个“政府主导、国检指导、部门联动、龙头带动、企业行动”的《出口裘皮工业品标准化示范区》管理模式迅速成型。

　　今年，衡水检验检疫局按照河北检验检疫局全年工作“路线图”，实现了时间过半与任务过半的同频共振，检验检疫工作达到了历史新水平。

　　全面“对标”提升，是衡水检验检疫局帮助地方打造品牌的又一佳作。在“企业对标行动”中，他们不仅组织经验交流、学习考察，而且适时开展“对标”评估，对成效显著的企业，除表彰授牌外，还将二、三类企业升级为一、二类企业，激发了企业力争上游的积极性。扎实有效的“对标”，不仅“对”出了质量和档次的提升，而且“对”出了自主品牌的快速增长。“百工”牌钢瓶、“青竹”牌蜡笔和油画棒、“春明”牌有机麦苗粉……越来越多的“衡水品牌”走上了世界舞台。

　　尤为衡水检验检疫人自豪的是，4月20日，他们与枣强县政府签署了共同创建“出口裘皮工业品标准化示范区”合作备忘录。这是河北省第一个“出口特色工业品质量安全示范区”，也是全国第一个“出口裘皮工业品标准化示范区。”

　　在创建枣强县示范区的同时，衡水检验检疫局积极培育新的裘皮制品出口“增长极”，经调研、论证和上下协调，今年上半年，他们又将枣强县示范区的管理模式延伸到故城县裘皮生产企业，对其实行了“准示范区式管理”。

　　9月25日，故城县正式拉开了检政合力创建“出口裘皮工业品标准化示范区”的大幕。示范区建设成绩骄人。前三季度，枣强县出口裘皮制品1496批、货值1.19亿美元，而去年前8个月出口为零；故城县出口裘皮制品1086批、货值1.47亿美元，与去年同期的2批、13.49万美元相比，分别增长了542倍和1088倍。在故城县创建示范区的签字仪式上，衡水市副市长李洪林希望：“衡水地区的职能部门，要像衡水检验检疫局那样，充分发挥自身职能作用，为促进地方经济发展出主意、想办法、出实招，创新服务方式，提高服务效率，提供主动服务，为加快衡水经济发展作出更多更大的贡献！”

　　夯基础，铸钢铁队伍

　　衡水检验检疫局是河北省成立最晚的地市级出入境检验检疫机构。

　　但是，年轻并不意味着落后。

　　业绩是有目共睹的，功劳是有口皆碑的。

　　这样的业绩是怎样的队伍创造的？

　　这样的功劳又是怎样的队伍建立的？

　　让我们走近这支特殊的队伍。

　　说这支队伍特殊，因为在28名干部职工中，有11名来自石家庄。

　　是什么让他们义无反顾地从繁华的省会城市来到小城衡水，奉献着青春？

　　是责任感，是强烈的责任感！

　　既然来了，就要干；干，就要干好！

　　一切从零开始。

　　军人出身的郝洪水局长深知，只要有了钢铁般的队伍，没有干不成的事。

　　工欲善其事，必先利其器。

　　衡水检验检疫局30岁以下的干部职工17名，多为刚刚走出象牙塔的大学生。面对陌生的一台台检验设备、一部部法律法规、一组组检验程序，这些检验检疫新兵皱起了眉头。

　　为使这支生力军快速适应并胜任检验检疫工作，衡水检验检疫局党组提出了“一专多能、一人多岗，争当智能型、复合型人才”的口号，开展了检验检疫法规及相关技术和知识强化培训，并采取“走出去，请进来”的方式，邀请专家开展专题讲座和业务培训，积极派员外出取经，有效提高了干部职工的综合素质。

　　为使这些检验检疫新兵真正理解把关服务的要义，真正融入促进地方经济发展的大潮中，在郝洪水局长的带领下，17名年轻人集体到两家出口加工企业参加社会实践活动，了解一线工人的辛苦，了解企业的所需所想和所盼，以激发并勉励检验检疫人时刻保持清醒头脑，以企业兴旺发达为己任，为促进出口作贡献。

　　基础不牢，地动山摇。作为新局，衡水检验检疫局坚持不懈地抓基础建设，他们建立健全了学习制度、会议制度、财务制度、安全保卫制度等39项行政规章制度；建立并严格执行了月初业务例会制度、季度业务工作质量大检查制度、年度重点进出口商品质量分析制度和年度岗位大练兵等制度；编写了检验检疫方案、作业指导书50余份，实现了检验检疫原始记录、出口商品批次管理、证书档案管理的规范化以及证书质量检查的制度化。

　　制度不仅具有约束力，更激发了干部职工的责任心和事业心、主动性和创造性，“爱岗敬业，创先争优”的意识深入人心。在政治上积极进步，在业务上努力钻研，在作风上修炼提高，在事业上不懈追求。现在，这种充满朝气、锐气和正气的精神已经深深扎根于衡水检验检疫局每一位干部职工的心中，衡水检验检疫人的形象树立起来了，各项工作“加速”发展。

　　2009年9月，成立仅10个月的综合实验室顺利通过了中国合格评定认可委员会和中国国家认证认可监督管理委员会的认证。

　　然而，实验室仅有4人，检测人员不足。为打破“瓶颈”，衡水检验检疫局开展了每周一标、一专多能、一线人员进实验室三项活动，最大限度地挖掘个人潜力。通过内部轮岗、交流，检验检测人员打破所学专业局限，工作人员迅速成长为现场能检验、实验室能检测、会做数据分析、熟练检测维修设备的行家里手。凭着锲而不舍的韧劲，他们陆续开展了纺织品、油漆、食品农产品、饲料等所有项目的检测和实验。在禁用偶氮染料检测中，他们打破常规，利用现有的液相色谱仪配紫外检测器，通过反复摸索、实验，成功地开发出禁用偶氮染料的检测新方法，得到河北检验检疫技术专家的认可。今年3月，在中国合格评定国家认可委员会组织的“CNAS T0496蔬菜中硝酸盐、毒死蜱、马拉硫磷能力验证”活动中，他们提交的检测数据均获满意结果。现可开展食品、农产品、纺织品、裘皮产品等6个领域57个检测项目，基本满足了衡水地区进出口商品检测需求。

　　心贴心，显真情服务

　　“急企业之所急，想企业之所想，帮企业之所需，全力以赴服务地方经济发展”，已经成为衡水检验检疫人自觉的意识和行动。按照“提质、提速”要求，他们严格践行着首问责任制、承诺服务制、限时办结制、责任追究制和“36524”等一系列工作制度，实行了“一站式”办公，“一条龙”服务，转变了工作作风，增加了工作透明度，真正做到了让企业“少跑一趟路、少推一扇门、少找一个人”。

　　金杯、银杯，不如口碑。

　　“第一次和衡水检验检疫局接触，我们就收到了一个大大的惊喜。”安平县洪源食品有限公司总经理李万福表示，以前，产品单纯内销，当他们抱着试试看的态度，提出了卫生注册申请后，衡水检验检疫局立即成立了专门的工作小组，局领导亲自挂帅，和工人一起下地头、进车间，跟踪加工环节，查找隐患漏洞，引导企业树立质量控制意识，从理论、技术、管理上给企业提供全面扶持。很快，企业顺利通过评审考核，“洪源食品”摆上了国外餐桌。当首批产品顺利在国外通关时，李万福总经理立即致电衡水检验检疫局：“你们是农民的朋友，是企业的贴心人！”

　　“你们都是好人哪！”看似普普通通的一句话，里面却饱含着饶阳五环木器厂对衡水检验检疫人的无尽感激之情。从建厂规划到设备安装调试，从指导注册到获得资格证书，从原料把关到过程控制，企业深深感受到了“检企一家人”的温暖。

　　安平县是“中国丝网之乡”和“中国丝网产业基地”，丝网产量和出口量约占全国的80％以上。针对安平辖区外贸发展快、新增企业多、农村私营企业多，但对检验检疫知识了解少、企业素质参差不齐等状况，衡水检验检疫局对安平丝网业实施了重点监管和服务，制定了专项工作计划，全力帮扶这一传统优势产业。他们赴安平县义务举办了专场培训班，95家进出口企业、150多人参加了培训，为企业讲解了外贸知识，发放了相关资料，使企业的业务和政策水平得到了有效提升，受到企业和安平县委、县政府的高度评价。

　　2007年5月21日至23日，因线路改造，衡水检验检疫局所在的人民路路段从凌晨5点至晚8点持续停电三天。局党组迅速部署，各科室按照业务分工，以电话通知方式告知相关企业和单位，白天下厂正常检验检疫，将出证时间改在晚上8点来电之后进行。全局人员连续三个晚上加班至23点多，直至处理完所有业务才下班休息，没有一批货物延误船期，没有一批货物滞港，企业的利益和信誉没有受到丝毫损害。

　　“像这样为企业着想的部门我们打心眼里佩服！”企业的真心赞誉，是对检验检疫人员辛勤汗水的最好回报。

　　2005年12月，武强县锦祥棉织有限公司从赞比亚进口了8个集装箱原棉。检验检疫人员认真核查后，发现短重4028公斤、货值4.1万元人民币。由于程序操作严格，数据可靠准确，图片及文字记录翔实，很快为企业出具了索赔证书，使其成功索赔。台商老板郭文祥激动地说：“大陆商检可靠、可信、可敬，是我们企业的保护神！”

　　现在，“人人是窗口，人人是软环境，人人是形象”，不仅仅是衡水检验检疫局的口号，也是广大外贸企业对衡水检验检疫局的评价。

　　树形象，创文化动力

　　走进衡水检验检疫局办公大楼，你会发现这里不仅一尘不染，而且没有一点杂音，若不是大厅墙壁上滚动着“创新实干、跨越发展”口号的大幅液晶显示屏和指向下午三点钟的电子时钟提醒你正是上班时间，你可能以为自己走进了一座空楼。

　　当你推开综合检务科、动植检科、工检科、食化科等业务科室的门，看到的却是一派繁忙——有人敲击着键盘，有人填写着表格，有人誊写着记录……

　　五年来，衡水检验检疫局秉持“机关环境和工作秩序就是形象”、“机关环境和工作秩序就是战斗力”的理念，在内部工作秩序规范化管理方面始终如一。他们严格管理、严格要求、严格检查、严格奖惩，严在领导、严到人头、严到细微，严出了质量、严出了安全、严出了形象。

　　内部工作秩序规范化管理的做法得到了检验检疫系统内外的一致好评。今年3月3日，程方局长带领河北检验检疫局机关各处室负责同志到衡水检验检疫局就机关内部管理进行现场观摩，实地参观学习了衡水检验检疫局的办公环境、实验室和内部规范化管理，其他分支机构也纷纷前来参观学习；衡水市行评办、作风建设年活动检查人员多次暗访衡水检验检疫局，对他们的办公环境发出了“这种办公秩序才像个执法机关样”的慨叹；衡水市政府领导多次到衡水检验检疫局检查工作，对办公环境给予了“市直机关都像检验检疫局这样该多好”的高度评价。

　　五年来，以创建和谐机关为核心，衡水检验检疫局深入开展了“学习型、效能型、廉洁型、创新型、和谐型”“五型”机关创建活动。领导班子带头讲党性、重品行、作表率，坚持民主集中制，班子的凝聚力、战斗力、号召力不断增强，他们把思想政治工作做到经常化、规范化、亲情化，着力在感情上拴心留人、在事业上真心育人、在政治上公心用人。11名交流干部主动克服了各自家庭多方面的实际困难，放弃了当时只交流三个月或五个月的时间要求，在衡水一干就是三年、四年，甚至五年，没有人打退堂鼓，成为业务的骨干，管理的中坚。新进人员耳濡目染，朝气蓬勃，好学上进，全局上下呈现出风正、心齐、劲足、团结、向上的局面。

　　文可化人，文可聚力，文可促检。

　　五年来，衡水检验检疫人合心、合力、合拍、合作，强烈的责任感和使命感是他们的不竭动力，无私奉献、克己奉公是衡水检验检疫文化的精髓，雷厉风行、紧抓快干是衡水检验检疫局铸造的品牌形象。

　　五年来，一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良、公正廉洁的检验检疫队伍在衡水发展壮大。一个个检验检疫战士，感动着激荡的滏阳河；一个个检验检疫故事，感动着美丽的衡水湖；一块块奖牌，凝聚着衡水检验检疫人辛勤的汗水；一句句称赞，展示着衡水检验检疫人的骄人风采！

　　五年来，衡水检验检疫局把关服务形象得到了河北检验检疫局党组、衡水市委、市政府领导和广大进出口企业与社会各界的一致好评：连续三年荣获河北检验检疫系统先进单位称号；连续四年被衡水市委、市政府授予“行政执法优秀单位”、“文明和谐单位”和“党建工作先进单位”；被评为2008~2009年度市级文明单位；《河北日报》、《衡水日报》、衡水电台、电视台均多次专题报道衡水检验检疫局；进出口企业送来的锦旗和感谢信更是不计其数。

　　这，就是衡水出入境检验检疫局！

　　这，就是年轻有为、朝气蓬勃、追求卓越的衡水检验检疫人！

　　一曲干事创业的主旋律正在衡水检验检疫局雄浑奏响，它似春潮奔涌，催生出撼人的凝聚力、战斗力、创造力和生产力！

　　金戈铁马闻征鼓，只争朝夕起新程。在高速发展的经济社会中，衡水检验检疫人必将写下更加浓墨重彩的一笔！