建设公共技术服务平台 促进经济发展方式转型

　　建设检验检测公共技术服务平台是促进产业转型升级的现实需要，也是转变政府职能的必然要求。“十二五”时期，质检部门如何加快推进检验检测公共技术服务平台建设，充分发挥公共技术服务平台在推动经济社会转型中的积极作用，是一项重大课题。笔者认为，应该把握规律，整合资源，创新建设模式，统筹协调，构建公共建设服务平台。

　　“十二五”时期，质检部门如何加快推进检验检测公共技术服务平台建设，充分发挥公共技术服务平台在推动经济社会转型中的积极作用，是一项重大课题。

　　把握规律

　　构建公共服务平台

　　转变观念是前提。要充分认识检验检测已成为现代产业链中的不可缺少的一个重要环节，深刻理解检验检测对促进产业转型升级的重要作用，突破陈旧观念和体制机制束缚，按照大质量、大监管、大平台的要求，从政府、市场和社会的全局角度谋划推进检验检测公共服务平台建设。

　　满足需求是导向。不仅要满足政府监管需求，还要满足产业发展需求，满足社会需求，增强自身参与和谐社会建设、加强社会管理的能力。

　　提升能力是关键。必须把检验检测项目建设、装备设施投入、高级人才队伍建设、产业技术服务能力和科研水平提高作为检验检测公共技术服务平台建设的重中之重，切实抓好。

　　政府支持是保障。首先是政策支持。要将检验检测公共技术服务平台建设纳入各地区域经济社会发展规划以及产业转型升级、产业集群培育实施方案中去，争取政府在资金、场地、装备等方面的有力支持。其次要建立部门协调机制。要充分发挥政府的组织协调优势，建立平台建设工作协调机制，加强协作，形成部门合力。

　　发挥作用是根本。充分发挥检验检测公共技术服务平台的技术、人才、科研以及品牌等优势，提供综合服务功能，从而在支撑政府履行职能、促进产业转型升级、提高自主创新能力、保障社会公共安全、规范市场经济秩序等方面发挥重要的作用，这是平台建设的根本。同时，公共检验检测技术服务平台建设要遵循注重实效、集聚共享、公共服务、软硬结合的原则，提高平台服务效能。

　　整合资源

　　创新平台建设模式

　　借力发展，推动平台与科技创新载体联建共用。把握契机，积极构建政策环境，推动公共服务平台、科技创新服务平台、中小企业服务平台等其他公共服务平台的融合，鼓励检验检测公共技术服务平台与全省行业和区域科技创新平台等科技创新载体联建共用，全面提高检验检测公共服务水平。

　　积聚力量，联合系统内外力资源合作共建平台。一是联合系统内部力量，共建平台。加强省、市、县三级技术机构交流合作，促进检验检测优势资源的互补和综合利用，最大限度的发挥资源的综合效益。二是联合社会力量，共建平台。高校、科研院所拥有丰富的科研资源，企业是经济发展的主体，也是平台建设的最终受益者，联合多方资源，贴近区域产业，共同打造“产、学、研、检”一体化的创新载体。

　　统筹协调

　　加快平台建设步伐

　　加强统筹规划，强化平台建设政策支持。为更好地发挥检验检测公共技术服务平台公共服务作用，应积极争取国务院有关部门的支持，加快国家检验检测公共技术服务平台体系建设列入国家“十二五”相关规划，并进一步明确推动平台建设的政策、资金等方面的支持。

　　加强开放协作，推动质检资源联合集聚。一是加强质量技术监督与检验检疫检测资源的联合。统筹规划国家质检中心和重点实验室，发挥质监和检验检疫系统各自优势，联合组建检验检测公共技术服务平台；二是加强质检跨地区的检测资源的联合。以需求为导向，探索质检系统检测资源的跨省跨区域的联合。

　　加快国家质检中心建设，提高平台核心能力。充分发挥现有政策资源，在国家监督抽查、3C认证和许可证检验资质等方面与国家质检中心和高水平检验检测公共技术服务平台建设统筹规划，以扶优扶强，鼓励品牌培育，做强做大优势平台，推动和激励国家检验检测公共技术服务体系的建立，更好地为国民经济和社会发展服务。