树立战略思维 推动科学发展

　　在质检系统职责与任务日趋繁重、质检事业发展机遇与挑战并存的重要时期，要树立战略思维，强化发展意识，科学编制和实施好质检事业“十二五”规划。而要编制好质检事业“十二五”规划，则要找准切入点，明确发展方向，选好发展路径，坚持高标准工作；要扩大结合点，紧扣国家“十二五”发展规划，紧贴区域经济发展，紧盯经济发展动态趋势，积极作为；要明确着力点，着力在指导思想、工作重点和履职方式上实现转变提升，不断提高质检工作的科学性、权威性和前瞻性；要抓住关键点，即必须抓住科技兴检这个关键，科学配置检验检测资源，努力提升检验检测水平，彰显质检特色。

　　“十二五”时期是加快转变发展方式、努力推动科学发展的关键时期，也是深化重要领域和关键环节改革、实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的攻坚时期。在质检系统职责与任务日趋繁重、质检事业发展机遇与挑战并存的重要时期，树立战略思维，强化发展意识，科学编制和实施好“十二五”规划，对于适应形势发展新需求，妥善应对经济社会新变化，圆满完成质检事业发展新目标，具有重要而深远的意义。

　　找准切入点 明确方向

　　“十二五”时期，推动科学发展、建设小康社会是主题，加快发展方式转变、推动经济结构调整是主线。对于质检部门来讲，服务和促进发展方式转变，必须找准切入点。一要明确方向。深入研究分析“十二五”时期发展趋势和特点，自觉把质检工作置于经济社会发展大局来谋划，放在加快发展方式转变大势中来思考，真正做到服务结构调整需要、服务企业产业需求、服务人民健康安全，以此作为工作宗旨和努力方向。二要选好路径。紧紧围绕中心工作，顺应社会发展趋势，积极寻求履行职能、发挥作用的突破口，切实做到切入准、辐射广、作用大、效果好。三要坚持标准。推动质量振兴，加强质量管理，开展专项整治，监管产品，帮扶企业，开展任何一项工作，都要坚持高标准、严要求，努力把切入点做成闪光点、辐射点和带动点。

　　扩大结合点 积极作为

　　质检部门是质量综合管理和行政执法部门，监管与服务是重要职能。编制质检事业“十二五”规划，一要紧扣国家“十二五”发展规划。按照国家“十二五”发展规划的部署要求，主动融入国家发展战略布局，唱响服务科学发展主旋律，充分体现质检部门价值作用。二要紧贴区域经济发展。围绕转方式、调结构这条主线，把保障质量安全、提升质量总体水平作为质检工作核心，大力开展质量兴省、质量兴市、质量兴县、质量兴企活动，积极实施标准化战略和名牌战略，引导企业提升管理水平，不断提升发展质量和效益。三要紧盯经济发展动态趋势。结合发展循环经济、低碳经济、绿色经济新趋势，充分发挥标准、计量、认证、信息化等技术保障作用，突出抓好联盟标准制定实施、重点企业能源计量管理和节能产品认证工作，促进企业节能降耗增效，为转变经济发展方式、推动建设资源节约型和环境友好型社会作出积极贡献。

　　明确着力点 创新发展

　　“十二五”时期，质检部门要进一步拓宽视野、开阔思路，着力在指导思想、工作重点和履职方式上实现转变提升，不断提高质检工作的科学性、权威性和前瞻性。一要从偏重微观管理向侧重宏观管理转变。制定质量发展规划，加强质量宏观管理，将质量指标纳入国民经济和社会发展评价体系及政府政绩考核体系，将质量工作实绩考核指标纳入政府落实科学发展观实绩考核体系，为各级政府科学决策提供参考。二要从片面强调监管责任向侧重落实企业主体责任转变。大力加强质量诚信建设，积极开展质量培训和宣传，强化企业法制观念和责任意识，推动形成落实企业主体责任、地方政府总体责任、有关部门监管责任的质量安全监管体系，有效维护产品质量和食品安全。三要从偏重事后处置向侧重事前预防转变。加快质量安全风险监测体系建设，加强风险信息管理，对存在质量安全风险的企业、行业和区域做到早发现、早研判、早预警、早处置。按信用等级对企业进行分类监管，引导全社会参与产品质量监督，增强产品质量监管的预见性和有效性。

　　抓住关键点 彰显特色

　　质检部门靠技术执法、凭数据说话，技术检测能力是其立身之本、履职之基。编制“十二五”规划，必须抓住科技兴检这个关键，科学配置检验检测资源，努力提升检验检测水平。一要抓整合提能力。按照“产业聚集、错位发展、做精做优、形成特色”的发展理念，打破区划界限，加速构建现代检验检测体系，从根本上消除职能不清、责任不明、业务重叠、发展滞后等问题。二要抓装备上水平。必须进一步拓宽融资渠道，加大投入力度，加强机制创新，实施社会联动，不断提升技术装备水平。三要抓人才强素质。把人才队伍建设放在重要战略位置，强化教育培训基础工作，突出领军人物带动作用，培养造就一支结构优化、素质优良、特色明显的质检专业人才队伍。四要抓改革促发展。加快质检科技管理体制改革，推进质检科技体制创新体系建设，加快形成政事分开、规范科学的管理体制和开放竞争的运行机制。重点加快事业单位运行机制改革，建立科学有效的内部人事管理和激励制度，充分调动科技人员积极性、主动性和创造性。