山东：联盟标准 引导产业集群发展

　　制定联盟标准是加快转变发展方式、调整经济结构的内在要求。据山东省质监局相关负责人介绍，山东省质监局鼓励和引导产业集群企业以联盟标准为纽带建立企业技术联盟，加快资源要素的优化整合，全面提高核心竞争力，走相互促进、以质取胜、整体提升的发展道路。

山东省质监局广泛征求有关部门和行业协会意见，制定了《山东省联盟标准管理办法》（试行），对标准联盟（联盟组织）的成立、备案等提出了明确要求，对联盟标准的提出、起草、征求意见、审查、批准发布、实施和备案等做出了明确规定。

　　据山东省质监局相关负责人介绍，联盟标准是一种技术管理方式创新，它是确保产业集群科学发展、规范发展、持续发展的技术保证。随着经济发展，有些企业会出现重复投资，有些产业会产能过剩，要使经济健康的发展，如何进行规范呢？“那就是要使目前的低成本竞争变为质量竞争，让龙头企业来带动成立标准联盟。”如梁山挂车联盟、太阳能标准联盟等等。

　　近期开始实施的《紧凑式家用太阳能热水系统》标准就是我国第一个跨市覆盖全行业的太阳能行业联盟标准，对太阳能热水器的热性能、贮热水箱用料、关键部件及材料、系统安装等多个方面提出了超过国家标准的要求。“这有利于改变目前行业存在的准入门槛低、企业规模化程度小、市场秩序混乱等现象。”山东省太阳能协会有关负责人说。

　　据了解，企业可自愿采用这一联盟标准，符合联盟标准的产品，经山东省太阳能协会备案，可申请在相应产品上使用联盟标志，联盟标志分为三个等级，从高到低分别为五星级、四星级和三星级。目前已有17家太阳能生产企业申请加入山东省太阳能行业联盟。

　　 通过联盟标准的星级认定，消费者可方便识别太阳能热水器产品的质量及标准情况，有利于形成产业竞争向上的良好氛围，最终推动山东省太阳能企业的整体竞争力。

　　据了解，目前，山东已立项济宁梁山挂车产品联盟标准、临沂复合肥联盟标准、东营广饶橡胶轮胎联盟标准等25项联盟标准制定计划，其中紧凑式太阳能热水器联盟标准、平邑县纱线针织劳保手套产品联盟标准、梁山挂车产品联盟标准、临沂复合肥联盟标准等已发布实施。今年将有10项以上重点联盟标准制定。

　　据山东省质监局相关负责人介绍，联盟标准对产业发展具有十分重要的意义，是产业经济的秩序——对内可以促进产业分工和贸易的发展，对外意味着技术条件（壁垒）和产业壁垒，标准对垂直产业链意味着产业利益分配的工具，对横向产业链意味着发展方向和趋势。