继9月初公布《佛山市工业产业结构调整实施方案》和《佛山市产业结构调整指导意见》后,广东省佛山市再次对传统产业的提升出台政策,于日前公布了《佛山市传统产业改造提升实施方案》(下称“方案”)。据了解,佛山将传统产业的提升锁定在家电、陶瓷、纺织服装及金属材料加工制品四大领域,并确定了未来5年内传统产业提升的40个重点项目,而这40个项目投资总额高达48亿元。这些项目均需在2015年前完成。
到2012年传统产业转型升级要初现成效
经过多年的发展,佛山的家用电器、陶瓷、金属材料加工与制品、纺织服装等行业在全国确立了相当的优势,在佛山工业中更具有举足轻重的地位。数据显示,2009年,四大优势传统产业工业总产值达5466.58亿元,占全市工业总产值的42.9%。
但在光鲜的数字背后,四大优势传统产业也存在诸多问题:以劳动密集型企业为主体,产品的质量、品牌、技术含量和效益缺乏国际竞争力,发展方式粗放致使资源和环境问题日益突出,等等。为此,佛山决定率先推动这四大优势传统产业转型升级,以引领带动佛山传统产业的整体改造提升,并制定了明确的目标。
3年建立健全45个企业研发中心
从整个《方案》可以看出,佛山对四大传统产业的提升将尤其注重自主创新能力的提高。方案提出,家用电器行业重点支持高端及高效节能型家电生产线技术改造、家电行业核心技术开发和关键零部件产业化;陶瓷行业重点开发和应用节能、节材的技术;金属材料加工与制品行业重点支持开发和应用新材料、新型金属制品;纺织服装行业则发展纺机装备的机电一体化、智能化设计与技术。
而在技术创新载体上,方案提出,3年要建立、健全45个企业研发机构,其中家用电器行业17个,陶瓷行业12个,金属材料加工与制品行业11个,纺织服装行业5个。另外,将建立健全行业公共服务平台18个。
“佛山陶瓷”要争创国家标准
据了解,在这四大传统产业领域,佛山不少区、镇都具备相当的实力,但整体的区域品牌创造则不如人意。为此,方案提出,在目前拥有的39个产业名都、名镇基础上,依托各特色产业集群形成一批在国内外具有较高知名度的区域品牌,“把企业品牌的发展同区域品牌发展有机融合起来,塑造优势传统产业专业化程度高、整体竞争力强的‘佛山创造’新形象。”
根据方案,佛山将进一步推动企业主导或参与行业标准、国家标准等的制定,对参与标准制订的企业或科研机构给予一定奖励。其中,“家电企业要在家电产品领域掌握国家标准制定的主导权,力争在国际标准制定中具有较大的话语权”;而陶瓷行业则要在已有一批主导或参与制定标准的基础上,制定并推广‘佛山陶瓷’和‘佛山工艺美术陶瓷’(石湾公仔)区域品牌的标准体系,并努力将其转化为国家标准甚至国际标准。
另外,佛山对四大传统产业的提升也注重与国际化的融合。除了在大企业、大项目的引进上要重点引进世界500强、跨国公司外,还将鼓励优势传统企业通过在国外市场注册商标、出国(境)参展、设立境外营销机构等多种形式,提升自主品牌国际知名度和附加值。此外,佛山还鼓励企业在东盟等生产成本低廉、政局稳定的国家建设生产基地,提高国际化水平。