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浙江省海宁市建立土制简易升降机长效管理机制

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  土制简易升降机由于安全隐患突出,虽然连续多年开展整治,然而由于没有有效的管理机制,土制简易升降机仍层出不穷。今年浙江省海宁市投入了很大的精力开展整治,收效明显,全市159台土制简易升降机全部予以拆除。

  为保持多年来土制简易升降机整治成果,切实消除安全隐患,防止土制简易升降机死灰复燃,形成长效管理机制,日前,海宁市政府下发《关于进一步加土制简易升降机长效治理工作的意见》(海政办发[2010]154号),就土制简易升降机管理工作提出新要求。旨在通过建立五项机制(属地管理机制、执法联动机制、社会监督机制、宣传教育机制),落实七方职责(安监部门职责、质监部门职责、监察部门职责、建设部门职责、镇(街道、开发区)职责、村(社区)职责、使用单位职责),建立起一套从上至下层层落实的架构。

  一、实行属地管理,强化部门责任。企业所在村(社区)为土制简易升降机监管第一责任人,当地镇(街道)、开发区为主要责任人,安监、质监等安委会成员单位,做好土制简易升降机的政策制订、技术指导工作,组织开展土制简易升降机违法行为行政执法,公安、工商、规划建设等部门及当地政府配合做好土制简易升降机的现场执法、非法设备强制拆除的协助工作。经贸、科技等部门根据市政府的要求,做好取消使用土制升降机单位享受政府优惠政策工作。

  二、加强现场监督,强化管理水平。一是村(社区)制订专门的企业巡查计划,指定专门的人员,定期对所辖企业进行走访;各镇(街道)、开发区把土制简易升降机作为日常安全生产检查的一个重要方面,不定期联合村(社区)开展土制简易升降机专项检查。二是建立举报制度。各镇(街道)、开发区设立土制简易升降机举报电话,接受群众监督和举报,指定专人处理举报内容。三是依法取缔违规使用设备。对发现企业违法使用土制简易升降机的情况,各镇(街道)、开发区采取必要的措施,责令企业停止使用,按要求拆除土制设备。对不听劝告继续使用的单位,按法定程序依法进行强制拆除。

  三、完善责任追究,建立考核机制。日常监管中发现有企业安装、使用土制简易升降机的未制止任其使用的,追究有关村(社区)责任人责任,对镇(街道、开发区)分管领导进行问责。实行安全考核,把土制简易升降机的管理,纳入年终安全生产考核的一个内容进行考核。
作者:佚名 来源:嘉兴市质监局 发布时间:2010年10月12日
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