在人才建设突破中实现质监工作新突破

　　近年来，山东省平邑县质量技术监督局着眼于质检工作跨越式发展的要求，在推进全面建设的过程中，始终把人才建设放在首要位置，按照“发挥优势、夯实基础、层次推进、重点突破、全面提高”的指导思想，不断统一思想，深化认识，探索方法，完善机制，走出了基层质监局人才建设的新路子，全面建设实现了整体跃升，标准化建设、行风廉政建设、宣传工作等多项工作，受到了上级领导机关的肯定和表彰。

　　一、不断在统一思想中深化对人才建设的认识，夯实人才建设的思想基础和组织基础

　　在工作实践中，我们深深地认识到基层质监部门要想充分发挥职能作用，提高服务地方经济建设能力，基础工程是人才建设。因此，我们始终把人才建设放在各项工作的首要位置，把培养高素质的适应质检工作需要的高素质人才，作为使命所在，职责所系，不断在人才建设的实践中统一思想，深化认识，探索方法，完善机制。一是从解决认识入手统一人才建设的思想。任何工作，认识到位，工作才能到位。思想统一，落实的实践才能统一。针对部分领导思想中存在的抓人才建设是一个“慢效”工程，即使做了大量的工作，投入很大，也不能在短期内看到成效，未必全彰显自己的政绩，造成的抓人才建设积极性不高的实际。局党组一班人始终把人才建设作为“主官工程”，在局里组织的重大会议、学习等活动中，都要反复强调育才是第一责任，出人才就是出政绩的观念。引导全体干部职工尤其是领导干部以对质查事业高度负责的态度，把思想统一到抓好人才建设上来。二是从抓好教育入手统一人才建设思想。在为托清全体干部对人才建设工作的底子，使人才建设工作做到有的放矢，该局进行了思想摸底，结果发现大部分干部职工存在着一种基层质监工作“人才不人才无所谓，能使日常工作正常运转不出事就行”、“小单位出不了什么人才”的惯性思维和模糊认识。针对这种情况，我们通过办班培训、集中学习、巡回报告等形式，坚持不断用“三个代表”重要思想、科学的发展观统一人才建设思想，用“精心、精细、精准、精益求精”和实现质监工作跨越式发展统一人才建设标准。使全体干部职工牢固树立了育人才用人才就会有人才，人才是第一资源，是战斗力之本的，实现跨越式发展人才要先行，缺人才就要育人才的观念。三是用强有力的组织领导不断统一人才建设思想。在不断统一思想提高认识的同时，成立了由局长任组长，机关各科室所负责人为成员的人才建设领导小组，把人才建设纳入了年度工作任务目标，制定了科学合理的人才建设规划，为加强人才建设奠定了思想基础和组织基础。

　　二、坚持在整体推进与重点突破的结合中，提高人才建设水平

　　我们针对抓人才建设中，本单位编制人员少，整体素质弱，利用人才资源受限，特别是高科技人才奇缺等困难和实际。一是抓学习培训，夯实人才建设的基础。我们把提高理论文化素质作为人才建设的基础工作，先后建立每月4个学习日制度，在全体干部职工中抓了“四个一工程”（即每月一次理论学习、每季度一次专题培训、每半年一次述学交流、每年度一次考核验收），使理论学习更制度化规范化。此外，还积极组织干部职工参加兄弟单位、企事业单位的理论、科技讲座，全面提高了干部职工的理论素质。二是抓工作创新，在工作突破中实现人才建设的新突破。我们把人才建设作为培养人才建设的第一课堂，以工作突破带动人才突破。平邑县纱线针织劳保手套发展以近30年历史，但是长期以来，该县手套生产却面临着无序竞争甚至是恶性竞争的局势。很多厂家为争取市场，靠偷工减料、相互压价抢订单，恶性竞争使该县手套产业发展彷徨不前，手套产业何去何从？该局成为第一个站在产业发展角度，为提高产品质量和市场竞争力，从2009年初开始，在省、市质监部门的指导下和平邑县质监主管业务部门、劳保手套行业协会的共同努力下，2009年6月一个科学严谨、切合实际、操作性强、适应手套产业发展的山东省首个联盟标准——《纱线针织劳保手套》正式通过了专家评审并宣布实行，从而使平邑手套产业迈上了尺度化、集群化生产的路子。三是抓好“育、选、用、借”等环节，提高人才建设质量。在实际工作中，重点抓好了“育、选 、用、借”等环节，即育好人，让人才在工作第一线打牢基础。近年来，我们有计划、有步骤地将业务能力比较强的干部推向工作领导岗位，让他们在学习中实践，在实践中学习，成为独当一面的高素质人才。选好人，让人才在“阳光”下崭露头角。年初，根据本单位中层领导中个别人员年龄偏大的实际，我们对全局所有的中层领导岗位进行了公开公示，采取了“群众选、自己争、党组推”的竞争上岗方式，把全局的优秀人才都推到了中层领导岗位上来，确保了单位全面建设的“火车头”马力足，发展后劲大。用好人，让人才在岗位上发挥所长。我们坚持做到了用人所长，让人才在最适合自己的岗位上发挥作用。同时，对人才严格要求而不求全责备，任人唯贤而不任人唯亲。在局里推行了干部职工岗位交流制度，打破了机关与工作一线、干部与职工的界限，除个别专业性较强的工作岗位外，定期进行工作岗位互换，让人才在多种环境中历练，帮助他们尽快成为一专多能的复合型人才。借人才，补充单位人才建设存在的弱项。本年度，针对我局化验方面人才短缺的实际，我们多方协调，从兰陵酒业有限公司化验室借了一名业务水平较高的化验方面的人才，充实到我局的化验室，收到了立竿见影的效果。

　　三、努力在健全完善机制中优化人才成长环境

　　良好的人才成长环境是人才辈出的先决条件。小平同志曾指出，要创造一种环境，使拔尖人才脱颖而出。为创造良好的人才成长环境，调动激发人人成才的积极性。一是在形成人才建设的良好舆论氛围上创造条件。我们始终把“人人皆可成才”放在嘴上，写在本上，落实到工作中去，积极倡导和扶持“学习成才”的风尚，引导广大干部职工紧紧围绕追综质检工作的发展前沿学科技、用科技。注意提供各种创新思想和成果提供展示的舞台，帮助干部职工勇于改造自我、武装自我、突破自我。二是在端正用人导向上创造条件。质监基层建设是质检工作的基础，基层局的干部职工作为质监工作的中坚力量，为激发他们的工作热情，在干部和职工使用上，都是一样培养教育、一样关心照顾、一样考核奖惩。。此外，还利用“走出去、请进来”的方式，组织广大干部职工学习提高。年初以来，先后8次派出30余人次到上级质监机关、专业技术机构、大专院校和科研机构培训，提高了全体干部职工的整体能力素质。三是在人才谋求学习提高上创造条件。根据基层质监工作实际，我们提出了基层局提高工作质量根本途径就是培养人才，培养人才就是培育战斗力，慧眼识才，凭党性选才，用匠心育才，凭政绩用才，动真情留才和自己首先是才的人才观念。并先后制定了《平邑县质监局理论学习暂行办法》、《平邑县质监局量化管理实施细则》等十几项与人才建设有关的制度和措施，从制度上对人才学习提高进行了明确和规范形成了人人学习成才的良好氛围。