贴牌造车让成都新大地“栽”了

　　配置单式生产、点单式组装、毫无安全测试和任何质量认证，这样的非法拼装载货车曾畅通无阻地行驶上路。

　　这一切的始作俑者是某些假借工信部《车辆生产企业以产品公告》资质的厂家，自己并不生产，而是通过出售资质贴牌给不具备生产能力的拼装摊点而牟取利益。

　　日前，出售资质贴牌的典型企业之一——成都新大地汽车有限公司（以下简称成都新大地）被工信部的一份处罚通报断了财路。9月19日，工信部网站发布了对于成都新大地违规行为处理决定的通报。

　　工信部重拳打击

　　因擅自设立十堰分公司、大量套用母公司产品型号及合格证进行生产和销售，成都新大地汽车公司受到从车企产品公告中撤销套用合格证的产品、整改半年、暂停申报新产品等项处理。

　　经核查，成都新大地汽车有限公司在未办理项目批准手续、未获得车辆生产企业准入许可的情况下，擅自设立十堰分公司，大量套用母公司的《车辆生产企业及产品公告》（以下简称《公告》）产品型号及合格证进行生产和销售。该企业的行为违反了《行政许可法》等有关法律法规和《汽车产业发展政策》及《公告》管理的有关规定，扰乱了行业生产经营秩序，损害了消费者的利益，造成了极为恶劣的影响。

　　基于以上核查结果，工信部决定对成都新大地汽车有限公司予以通报批评，并给予如下处理：从《公告》中撤销新大地公司所有涉及套用合格证的产品；责令该公司自2010年7月26日起，进行为期6个月的整改，整改期间，暂停该公司申报新产品和上传载货类汽车产品合格证。

　　“借尸还魂”早已有之

　　早在2009年4月，笔者曾在号称“中国车城”的湖北十堰调查非法拼装大货车的情况，当时车辆非法拼装现象已愈演愈烈，这座“因车而建，因车而兴”的汽车之城，笼罩在非法拼装载货车浓浓的阴影之下。而十堰市很多个体生产企业均是用新大地商标进行非法拼装的，据央视曝光，成都新大地汽车有限公司十堰汽车厂是一个没有经过国家发改委和国家工信部批准的企业。

　　在十堰市的拼装车集中片区，有着大量由个体户做拼装车生意的摊点。笔者扮作买家深入了工棚内部，眼前的情景让人胆战心惊：在简单搭建的露天工棚下，总成零件横七竖八地堆放在一起，旁边的待用车架也锈迹斑斑；满地摊放的轮胎、零部件让人难以下脚；整个工棚内不见工装设备，正在组装的车架搭放在简单焊接的铁架子上，对于较重的总成则是用最原始的撬杠吊装；正在组装的两台4X2单桥自卸载货车全为10名左右的工人分成两摊在手工拼装。

　　而正在“施工”的拼装货车的合格证，正是出自成都新大地汽车有限公司。拼装摊点跟发放合格证企业之间仅凭借非法购买的合格证就取得资质上路，这样的“借尸还魂”置车辆、车主和道路安全于不顾。

　　誓绝非法拼装车

　　十堰市相关单位某官员在接受笔者访问时指出：“装车改车需要资质，按照国家标准严格地说就是资质问题，排除是否非法拼装组装车辆的概念，最核心的就是资质问题。国家明文规定，有生产资质的条件门槛很高，何谓汽车合格证，即机动车整车出厂合格证明，系机动车生产企业印制并随车配发的载明企业名称、企业标志及防伪信息的证明文件。十堰市因车而兴，东风的配套体系非常的完整，而且各种人员齐备，这都是滋生自发拼装车的土壤。”

　　据称，仅十堰市没有资质厂家就有七八十家，而且生产量非常可观。新大地是这些非法拼装车合格证的主要提供方，按照车型进行分配。而正是这样的操作模式，使得成都新大地从贴牌中获取利润。按照目前的规则，贴牌的市场行情，一般是一辆小车收取400元至500元，一辆客车或货车收取1000元至2000元。除此之外，还有汉阳、力神等厂家为非法拼装车提供合格证。

　　工信部此次对新大地的重拳出击正是瞄准要害问题，旨在断绝危害安全的非法拼装车现象的根基。

　　对此处罚，四川省汽车工业协会会长岳有仁认为，该事件对成都新大地将有很大的影响，工信部的处罚相当于断掉了该公司贴牌的财路。

　　据悉，成都新大地备用的10公顷土地已被成都市温江区政府收回。此外，银川经济技术开发区也已成立了清算组，将全部收回宁夏新大地汽车有限公司（以下简称宁夏新大地）用地，并交付其他汽车公司使用。