找准着力点 增强反腐倡廉有效性

　　反腐倡廉建设科学化这一论断，是党中央从巩固党的执政地位、提高党的执政能力、实现取信于民和执政为民的目的出发，对反腐败斗争的长期性、复杂性以及倡廉工作的必要性在认识上的新飞跃，也是确保反腐倡廉取得新实效的根本举措。对于一个单位或部门而言，反腐倡廉科学化的要求，更为实质性的涵义就是对反腐倡廉工作有效性的强调。而要提高反腐倡廉建设工作的有效性，我们认为，要在领导带头、制度规范、监督制约、教育引导和环境熏陶等五个关键点上下工夫。

　　廉洁自律，树立标杆

　　领导班子要有如临深渊、如履薄冰的警惕性，时刻保持清醒头脑，做到警钟常鸣、防微杜渐。领导班子要带头讲党性、重品行、做表率，树立正确导向，并通过班子建设，引领队伍建设，努力打造一支高素质的干部队伍。班子成员自觉做到标准更高一些、要求更严一些，不断加强个人修养，筑牢思想防线，把握纪律红线，坚持道德底线，算好人生政治账、声誉账、经济账、亲情账，随时提醒自己要知足、知惧、知责，做到慎始、慎初、慎独，自重、自省、自警，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等要求和“十不准”、“八严禁”等检验检疫系统廉政规定，并切实管好亲属及身边工作人员，坚决杜绝违纪违规行为。

　　规范程序，扎牢篱笆

　　加强制度建设是从源头上防治腐败的重要途径，是保障。要强化制度意识，增强反腐倡廉制度建设的紧迫感。坚持从制度上构筑遏制腐败的堤防，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，最大限度增强广大干部特别是领导干部的制度意识和敬畏之心。切实增强制度建设的针对性、科学性和有效性，加快构建科学严密、有效管用的反腐倡廉制度体系，保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好，切切实实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

　　加强制约，及时纠偏

　　制度的生命在于执行。要确保制度的权威，一定要在提高制度执行力上下工夫、见成效。要以坚强的组织领导保障执行，以有效的监督检查推动执行，努力形成自觉遵守和维护制度的良好风气。要不断扩大监督范围，提高监督实效。要认真落实党内监督各项制度，贯彻落实好党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和党员领导干部报告个人有关事项等制度。各级领导要经常深入检验检疫工作流程中，跟单调研，了解一线实际情况，使业务工作各个环节透明化，避免权力倒挂现象发生。对人事管理事项、财务管理、资产管理、政府采购、基建工作进行内部公开，进一步增进干部职工对普遍关心事项的知情权、参与权、监督权。要逐步完善政务公开制度，创新公开方式，丰富公开内容，自觉接受外部监督。要着力抓好企业等服务对象的助廉工作，要将检验检疫人员廉洁从政有关规定、大通关建设有关要求、民主评议征求意见建议落实整改情况事项等，广泛告知服务对象，增强企业助廉意识，并通过聘请廉政监督员和行评代表、召开座谈会、发放征求意见表、电话联系、设立廉政监督电话等，构建助廉网络。对在内外监督中发现的问题，该批评教育的批评教育，该查处的查处。查处一定要严格，绝不姑息手软。要通过严格、严厉的查处，增强党风廉政相关制度的威慑力，使干部职工心存敬畏，不敢违反。

　　启动内因，强基固本

　　以思想道德教育为基础，加强对党员干部理想信念、党纪国法、社会主义荣辱观、廉洁自律教育，夯实廉洁从政的思想基础，筑牢思想道德防线，不断增强党员干部自身的免疫力。在党风廉政教育中坚持三个突出：一是突出经常性。二是突出多样性。三是突出实效性。根据不同岗位人员的特点，因地制宜，因人而异，积极探索有效的教育方式、方法，增强教育的新鲜感和吸引力，努力在增强教育的针对性，提高教育的实效性上下工夫。

　　春风化雨，润泽心田

　　团结和谐的工作软环境是做好党风廉政建设工作的基础。实践证明，在团结和谐的集体中工作，干部职工心情愉悦、心态平衡，有归属感、有凝聚力，就会心无旁骛地干工作、谋事业，就不容易走偏门、上邪路，党风廉政建设工作就更容易取得实效。

　　在抓党风廉政建设过程中，我们深切地认识到，只有建设一支团结和谐的干部队伍，形成思想解放、生动活泼、共同奋进的局面，以此为基础、为根本，辅之以健全有效的工作制度并狠抓执行和监督，才能最大限度地压缩腐败空间、最大限度地避免腐败可能。

　　（作者单位：福建检验检疫局）