建设和谐机关要有“主心骨”

　　从去年9月开始，广东检验检疫局党组用近半年时间，就“充分发挥各级党组织作用，扎实推进和谐机关建设”问题，深入各分支局、办事处以及局机关、直属单位进行了调研。实践使我们感到，在构建和谐机关建设中，各级党组织起到了决定性的作用。

　　“家和万事兴”治局理念学习教育，提高了广大干部职工政治素质，为机关和谐建设奠定了思想基础；党建工作的开拓创新，加强了各级党的组织建设，为和谐机关建设创造了条件；党内民主的充分发挥，促进了基层政治文明建设，增强了党组织的凝聚力和认同感；人文关怀的大力拓展，不仅解决了干部职工的后顾之忧，而且融洽了同志之间的关系；经常性思想工作不断强化，形成了防止矛盾激化的处置机制，使大量的矛盾和问题化解在基层；精神文明建设的深入开展，提高了人们的思想道德素质，提供了构建和谐机关的精神支柱。

　　通过调研，大家反映了一些影响和谐机关建设的问题。一是人们的心理失衡影响和谐。由于近年来经济成分、分配方式的多样化，加之消极腐败问题的发生，带来干部职工心理上的不平衡。二是行风问题依然存在。在当前社会大环境下，检验检疫行风方面的问题还有发生。三是与切身利益密切相关的问题。近年来，机关人员实际困难积累比较多，一定程度上影响了思想稳定。四是经常性管理工作相对薄弱。有的工作抓落实不够，工作浮在上面；有的大局意识不够强，执行上级指示不够坚决。五是在团结和谐上还存在问题。有的散布小道消息，搞自由主义，影响了单位的风气。

　　调研中，大家比较一致地认为，各级机关党的组织在建设和谐机关中，需要重点把握七个方面的工作。

　　第一，深化“家和万事兴”治局理念内涵，为构建和谐机关奠定思想基础。要做到四个深化：要深化“家和万事兴”治局理念教育，增强干部职工的光荣感、使命感和责任感。要深化干部职工的道德教育，带头落实“八荣八耻”道德规范。要深化干部职工人际关系教育，引导同事之间、上下之间、领导之间正常交往。要深化遵纪守法教育，遵守各种纪律和各项规章制度。

　　第二，切实加强机关党建工作，为构建和谐机关提供坚强的政治保证。建设和谐机关要有“主心骨”，这个“主心骨”就是党的领导。一是要切实加强机关党组织建设，按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，科学地设置机关党组织。二是要创新机关党建工作的方法、形式，开辟党建工作的新领域。三是要强化党员的管理机制，增强党员队伍生机活力。

　　第三，坚持以人为本，加大对干部职工扶贫帮困、人文关怀的力度。主要做到“四个关心”：一是关心干部职工身体健康，适时开展喜闻乐见的文体活动。二是关心干部职工待遇，落实干部职工的政治和经济待遇。三是关心干部职工生活，要经常过问干部职工生活中的冷暖。四是关心干部职工工作，使干部职工的业务能力不断提高。五是关心干部职工进步，对干部职工取得的成绩及时给予奖励。

　　第四，建立健全和谐工作机制，保持机关工作安定有序的局面。俗话说“没有规矩，不成方圆”。一是要建立健全各项得到全体干部职工认可的管理制度。二是积极创造公开、平等、竞争、择优、有利于优秀人才脱颖而出的新机制。三是进一步加强同志之间纠纷的调解工作，加强对干部职工的法律咨询工作，健全防止矛盾激化的调解机制。

　　第五，切实加强机关民主建设，满足干部职工日益迫切的当家做主的政治需求。民主是机关的生命，也是机关能否实现和谐的决定因素。一是努力探索保障干部职工民主权利的有效途径、方法和程序。二是积极探索扩大党内民主、保障党员的民主权利、拓宽党内民主渠道的新途径。三是完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度，不断激发干部职工的工作热情。

　　第六，要努力改善工作条件，构建一个和谐、优美、舒心的工作环境。要从以下几个方面来努力：打造优美的物质环境，要改善办公条件，注重办公条件的科技含量。要搞好办公、住宅区域的绿化、净化、美化工作，形成一个规范、整洁、优美的学习、生活和工作环境。打造和谐的文化环境，使之提高文化素养，提升思想境界。

　　第七，要加强“大质检文化”建设，全面提高干部职工的综合素质。要形成“合心、合力、合作”的局面。一是要进一步推进学习型文明机关建设。二是要大力开展特色的文化活动。三是推出一批包括书法、美术、摄影、诗歌等方面的优秀作品。四是要把文明创建活动与创先争优活动结合起来，兴起学习先进、争创先进、赶超先进的热潮。