近期,浙江省杭州市食品药品监督管理局按照年度目标任务,通过完善机制、强化监管、探索模式等措施切实加强新医改基本药物质量安全监管。
一是完善机制。完善责任落实机制。对全市25家注射剂和基本药物生产企业实施质量受权人制度,进一步增强企业的“第一责任人意识”和管理能力。完善联动协作机制。按照“外联内协”的工作思路,在发挥浙皖赣协作网和华东六省一市协作网“两网”作用的基础上,继续深化与公安部门的联合打假机制,维护药品市场的正常秩序;系统内部树立“项目推进”的工作理念,全面推行分片综合监管模式,进一步整合执法资源,加强信息互通,协同推进基本药物质量安全保障工作。完善技术保障机制。坚持行政监管和技术监督“两轮驱动”,杭州市药检所顺利获得国家实验室认可证书;检测中心建设项目取得实质性进展。建立药品不良反应专家库,加强对药品不良反应的分析评估。拓展数字化监管平台,完善基本药物生产关键环节实时监管方式;对药品批发企业(零售连锁总部)全面实施购进品种、储存温湿度在线监管;推广药品零售企业实时监控系统。
二是强化监管。在生产环节,组织开展对基本药物目录品种生产企业的数量、品种确认工作,加强对基本药物的处方和工艺核查,建立健全监管档案。在配送环节,加强对基本药物配送企业的日常监管,助推第三方药品物流和医药电子商务发展,减少药品流通环节。在流通、使用环节,对144家新开办药品零售企业开展GSP认证,强化认证后的跟踪检查;着手修订药品零售企业准入条件,落实“严管”措施;加强对医疗机构药品使用的日常监管,现场检查各级医疗机构1737家,其中责令整改105家;以基本药物品种为重点,加强药品不良反应监测和评价工作,共收集药品不良反应报告2632份,对215份药品不良反应报告进行质量评估,发布预警信息68条;对150种基本药物品种进行全覆盖抽验,已完成875批监督抽样和937批快速检测任务;继续深化农村药品“两网一规范”建设,目前,全市农村药品监管网、药品供应网的覆盖率均已达到100%。
三是探索模式。按照“关口前移、预防再先”的工作思路,以“风险管理”为核心,着手探索风险管理模式。目前,这项工作已在部分区县(市)局开展试点,并取得了初步成效。