新能源汽车实施细则呼之欲出

　　我国新能源汽车产业化的步子可能会更快一些。记者日前获悉，有关鼓励新能源汽车发展的新机制正在主管国家部委层面进行讨论。新能源汽车实施细则有望在本月底出台，除去年底国务院常务会议确定的将在5个试点城市对个人购买新能源汽车进行补贴外，即将出台的实施细则还将会对汽车企业生产和销售电动汽车也进行补贴，从而形成对企业和消费者的“双补贴”鼓励机制。

　　据参与政策讨论的业内人士介绍，在实施细则中，新能源汽车补贴政策将不会直接补贴给消费者，而是转为补贴汽车企业。之前实行的在试点城市对私人购买新能源汽车进行补贴的既定内容不会变，相关补贴标准正在最终确定。除此之外，国家财政将对生产和销售新能源汽车的企业进行补贴，以帮助企业降低成本，而这主要将针对纯电动汽车。有关专家认为，新能源汽车鼓励政策的多样化倾向，更有利于激发汽车企业和消费者参与新能源汽车市场化。

　　汽车分析师崔东树表示，新的补贴机制无疑更为全面和合理。崔东树认为，在试点城市可通过租赁的形式推广电动汽车，让消费者避开高购买成本，而获得补贴的企业同样能够保持积极性。在这种补贴机制下，无论是本土企业还是外资企业，能够实现更低成本的就能够得到政策补贴，否则就失去参与游戏的资格。此外更重要的是，这种鼓励机制有利于新能源汽车企业的联盟，例如引导电池制造商和整车制造商独立发展互相合作，而不是每家汽车制造商各自包干到底，无法形成技术共享的局面。如此，才能更好激励新能源汽车产业化链条的形成。

　　有关专家表示，鼓励政策的实施将加快新能源汽车产业化的步伐，也将促进新能源汽车更快进入百姓的家庭。对于中国新能源汽车发展的空间，企业界高层也颇具信心。上海通用汽车总经理丁磊表示，如果解决一系列配套问题，2020中国新能源汽车将占据10%的市场份额，其中电动汽车占5%；2030年新能源汽车占比将达30%至50%左右。对于新能源汽车的普及，丁磊认为，需要三方共同作用。一是政府出台具体的鼓励政策，鼓励广大消费者使用新能源车辆。二是汽车制造企业降低生产成本、提高新能源汽车的稳定性，以高性价比的新能源汽车替代传统汽车。三是消费者、全社会能够真正倡导绿色消费、绿色用车。

　　一项市场调查显示，70%以上的中国受访者愿意购买新能源汽车。对此，有专家表示，中国有望成为首批实现新能源产业化的国家之一。

　　也有专家提出，在新能源汽车产业化问题上，国家应该发挥更大的引导作用，这种引导绝对不是简简单单的补贴。实际上，对新能源汽车产业化，合理的补贴机制只是国家引导政策的一部分，补贴只是一个输血的过程。国家能补贴多久呢？如果补贴得太多，一旦停掉，消费者就不愿意买单，那么之前的投入又如何回收呢？这是一个现实问题。专家认为，目前政策既要鼓励企业加快产品成熟度，同时降低成本，也要较快形成完善的市场环境，明确充电设施建设计划等。专家认为，推动新能源汽车产业化不仅仅是一个企业、一个国家的责任，不是出台一个政策就能解决的，它更是一个全球性问题。