胡锦涛总书记在中央经济工作会议上强调,要完善政绩考核评价机制,坚持有利于科学发展的正确政绩导向、正确用人导向,为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对各级领导干部和组织部门提出的新要求。领导干部树立什么样的政绩观,组织部门坚持什么样的用人导向,对干部的思想建设、作风建设等方面影响深远,我们必须要有清醒的认识,实际的行动。
政绩是指为政者即领导干部为官一任所做出的成绩
作为领导干部在其位必须谋其政。在其岗位上,努力工作,造福一方,为民多做一些实事,这本是天经地义的事。如果你碌碌无为,占着位子不做事,那么人们就会把你当“庸官”;如果你在位子不按科学发展观的要求瞎指挥乱做事,老百姓就会把你当“昏官”。可见正确的政绩观是何等重要。曾几何时,有的领导干部片面追求政绩,错误理解政绩,急功近利。为追求一时的增长速度盲目上项目、办企业、引投资,大搞“形象工程”、“亮丽工程”、“面子工程”,给一些地方的发展造成了长期的包袱和隐患。有的领导干部不顾群众反对,大肆圈地,卖地搞所谓的开发,通过各种手段与群众争利益,引发了诸多社会矛盾。有的领导干部,在工作中只重视经济建设,忽视社会的发展进步;只重视眼前利益和短期发展,忽视放弃长远的利益;有的热衷于“数字政绩”、“经济政绩”等。这些不正确的政绩观贻害无穷。那么为什么有些领导干部还这样迷恋这种政绩呢?这与我们没有真正树立正确的政绩观有很大关系。当官为什么?这虽然是一个老话题,但它直接会影响到领导干部的政绩观。如果这个问题解决不好,就不可能有正确的政绩观。正确的政绩导向必须要有正确的思想认识和优良的作风作保证,不然是无从谈起的。
坚持正确的政绩导向,离不开正确的用人导向
在某种意义上,只有正确的用人导向,才会有正确的政绩导向。当然,我们党的领导干部为官做事不是把升迁作为唯一目的。我们干好工作,为广大人民群众实实在在地做些事,让他们真正得到实惠,也是我们人生的追求和价值的体现。如果我们干工作,做事情的出发点就是为了自己在职务的追求,那么,既干不好工作,又当不好官。最后吃亏是老百姓,贻误的是党的事业。因此,各级领导干部要淡泊名利,要立志做大事,不要想着做大官,不管在什么岗位,只要我们能满腔热忱全身心地把工作干实,事情做好,相信群众不会忘记你,组织也不会忘记你。如果用虚假政绩为自己烫金,捞取政治资本,那就本末倒置、得不偿失了。
树立正确用人导向,政绩当然是基础
只有正确的政绩导向,才能有正确的用人导向。正确的用人导向,也可引导、促进树立正确的政绩观,形成正确的政绩导向。用人虽不是政绩的唯一目的,但政绩和用人是相辅相承的,领导干部只有把工作和事情做好了,才会得到群众的认可,组织的信任,才会提拔使用到更重要的岗位上。古时,有论功领赏,我们提拔任用干部必须坚持看政绩,努力形成正确的用人导向:一是要看领导干部政绩是否经得起历史的检验。在考核中既看当前的政绩,同时注重考察其在前任职务的政绩,通过回访、复查、看政绩的保质期和后续效果,不断增强干部实绩考核中的科学性、准确性、合理性,通过分析比对,综合评价。二是要看领导干部在创造政绩过程中的实际动机。在考核中注意用联系的、发展的、全面的眼光评价干部,坚持用辩证法,正确分析领导干部政绩主观与客观的关系,看其实际动机是否正确。三是要看群众对领导干部政绩的认同程度。评判政绩的最终目的,在于更好地实现和维护最广大人民群众的根本利益,要始终把群众认可的政绩作为考核和使用干部的重要依据,把人民群众赞不赞成、满不满意、高不高兴、答不答应作为评价干部的重要因素。四是要看领导干部在集体政绩中的贡献率。要看干部个人在班子中的作用,看个人政绩时,看班子的整体实绩,看班子的实绩时,注意看干部个人的贡献率。根据干部在集体中的角色和发挥的作用,进行定性与定量相结合的考察认定。这样的用人导向既客观、又准确,更具科学性。