潍坊推进农业标准化述评
编者按
在传统农业向现代农业迈进的过程中，潍坊市探索出了农业产业化的路子，走在了全国的前头。近几年，在农业产业化的基础上，他们又致力于实施农业国际化，促进农业与国际市场的“对接”。在这个过程中，面对加入世界贸易组织后门槛日高的国内外市场，潍坊市及时推行农业标准化战略，全面提升农业素质，从而把产业化和国际化推向了一个新的更高的层次。
在农业发展上，潍坊市总是领先一步。
芳菲四月，记者在这块全国农业产业化的发源地上采访，强烈感受到声势浩大又深入扎实的农业标准化浪潮。
标准化的呼唤
对于工业生产来说，标准化已经不是什么新鲜事，但在我国还相对落后的农业体系中，标准化却还是个陌生的概念。然而，在引领风气之先的潍坊，农民们对标准化不仅耳熟能详，而且已经是农业标准化的身体力行者。他们说：“标准化是农产品走向市场的‘通行证’，不搞标准化，种养加就没有出路。”
清醒而自觉的标准化意识，使潍坊农业产业化跃上了一个新的“平台”。站在这个新“平台”上，潍坊农业与国际先进农业，真正开始面对面地平等对话。
“对于潍坊来说，农业标准化不是锦上添花之作，而是生死存亡之计；不是主动超前，而是迫在眉睫。”这是潍坊市领导接受采访时的开场白。“标准化解决的是市场准入问题，没有标准化就没有市场化。如果‘通行证’打造得不过硬，我们就会被拒于市场大门之外。”
潍坊人的忧患决非杞人忧天，因为危机已在现实中初露端倪。稍作审视便不难发现，当前，国内农产品生产、加工、经营过程中的无序现象比较严重，许多地方的农民为了取得产量的最大化，超量施用化肥、农药、激素和生长调节剂，导致农业生态环境恶化、产品质量下降。消费者对农产品质量普遍抱有疑惧心理，“谈菜色变”、“谈肉色变”，已非戏言。
“入世”后，农业“再造”的一个关键就是标准化。因为虽然关税壁垒越来越低，但技术壁垒却越筑越高。以潍坊蔬菜为例，２０００年全市蔬菜总产量１０００多万吨，而出口量只有７万吨，还占不到总产的０·７％。虽然因素很多，但标准化的欠缺无疑是其中的重要原因。
国内市场的“门槛”也在升高。农业部启动了“新世纪无公害食品行动计划”，北京、天津、上海、深圳等大城市已经建立了农产品市场准入制度。潍坊蔬菜的主销区北京、天津更是与河北省联合签署了“京津冀蔬菜农药残留检测协作网”协议，其目的之一，就是限制农药残留超标的外地蔬菜进入本地市场。江苏、上海等地则相继建立了农产品质量检验检测中心，全面清理“餐桌污染”。如果没有标准化，不但新市场打不开，老市场也难保住。
生活质量的提高呼唤标准化。标准化更事关人类健康。危机敲响了警钟。推行农业标准化已经时不我待，刻不容缓。
播撒标准化的“种子”
去年，潍坊连续两次召开大规模高规格的农业标准化会议，农业标准化成为当地市、县、镇、村的“一把手”工程。潍坊市领导说：“推行农业标准化，涉及千百万农民生产方式的转变，是一项庞大的系统工程，也是一个循序渐进的复杂过程。”
潍坊人给农业标准化的定义是：运用“统一、简化、优选”的原则，通过制订标准和实施标准，使农业生产的产前、产中、产后全过程纳入标准生产和标准管理的轨道，从而获得经济、社会、生态的最佳效益。
潍坊推行农业标准化的重点非常明确。重点领域即生产领域，重点产业即蔬菜和畜牧。通过标准化的实施，做到生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监测，争取两年内无公害蔬菜和“绿色食品”蔬菜占到全市蔬菜总量的８０％以上；畜牧业产品３年内基本达到“绿色食品”标准，逐步向有机食品过渡。重点指标即药残、肥残超标和疫病菌存，这是影响农产品质量以及消费者反映最强烈的问题。
农业标准体系正在潍坊建立。潍坊市政府负责同志说：“没有标准就谈不上标准化，标准体系的建立是推行农业标准化的前提，这个标准体系必须符合省标、国标，并与世界最高水平接轨。”他们围绕主导产业和重点产品，逐一制订出从生产环境、生产过程到产品品质、加工包装等一系列标准，形成了涵盖产前、产中、产后全过程的一整套完善的标准体系，使全市大部分农产品既有一个明确的最终产品质量标准，又有一套与之相适应的生产环境标准和技术操作规程。潍坊市农业局负责同志说：“我们下达了７１项瓜菜果品标准的制定计划，目前已经发布２４项，剩余的４７项正在修改，上半年全部出台。”
质量检测体系初具规模。潍坊市投资近４０００万元，已建成质量速测点５１个，配备速测仪器６９台（套），各类法定质检机构１５个。寿光市投资１０００多万元，建起了高标准的质量检测中心，１９处乡镇建起了蔬菜质量检测室。安丘市外贸食品有限公司和富华食品有限公司分别投资３００万元和４００万元，从国外引进了最先进的质检设备，已投入运转。
标准化示范基地遍地开花。现有的２７７处农业科技示范园和４条农业高新技术走廊，都增加了标准化示范内容，还建设了一批无农药残毒放心菜、无公害食品、绿色食品和有机食品基地，基地总面积达１２０多万亩。目前，诸城、安丘、昌乐、高密４县市被列为国家级烤烟、大姜、西瓜、葡萄标准化示范区，寿光、安丘被列为山东省无农药残毒放心菜生产基地。全市有２家企业获得绿色食品标志使用权，５家企业获得无公害产品标志使用权，绿色食品发展到５６个品种，无公害农产品达到１０个。寿光市累计投资５０００多万元，落实贴息贷款２亿元，用于无公害蔬菜生产基地建设，该市已建立了５大生产基地，年产无公害蔬菜２８亿公斤，占总产量的８０％以上。
农资市场得以净化。为从源头上解决农产品有害物质残留量超标的问题，潍坊市对农药、化肥、种子、农膜等进行了多次拉网式检查，查处非法农药品种１４６个，封存农药４０吨，对３６家违法生产企业和经营业户立案查处。目前，国家明令禁止的１１种剧毒农药在该市已全部清除，遏制了高毒、高残留农业投入品上市下地，为农业标准化扫清了障碍。
菜农钟爱“白皮书”
在中国（寿光）国际蔬菜科技博览会举办地南侧，有一片占地２０００亩的标准化基地，这是寿光最早建立的绿色食品示范基地。
在写有“棚号：２３，品种：仙人掌、日本香草，责任人：葛树柏”的大棚里，只见蔬菜长势喜人。老葛手拿一本白色封面的册子告诉记者：“这些菜是根据全市统一印发的这本《无公害蔬菜操作规范》种植的。这本书通俗易懂，我们称它为标准化‘白皮书’，按照这本书的要求操作，就能生产出无公害蔬菜。”
老葛给记者讲了这样一件事：１９９７年，一位北京客商来寿光收菜，当基地里的菜农把精心包装好的蔬菜运过去时，人家却拿出一个仪器检测，结果是农药残留超标，菜不要了，菜农只好忍痛贱卖掉。
菜农的遭遇引起了市里的重视。当年１０月，市里印发了无公害蔬菜生产文件汇编，要求全市每家每户都要严格按规程去生产。
基地负责人张成生说：“如果菜农棚里的蔬菜得了病，不打药不可能，关键是看用什么药、施什么肥、怎样用药。”为了使“白皮书”更具体、更明白，基地总结出了１３条“无公害蔬菜安全生产规范”，并制作成牌子，挂在每个大棚内。内容涉及蔬菜安全生产知识、病虫害防治、生物农药的使用方法、禁用的农药名称等。同时，基地用土壤速测仪对土壤进行检测化验，测定氮磷钾的含量，然后再进行科学施肥，９５％施用的是牲畜粪便等有机肥料。菜农葛树柏深有体会地说：“防治是重点，尽量把虫害解决在幼虫时期，对个别漏网之虫，仅用少量生物杀虫药就行了。我们以前不知道用什么药，该怎么用药，现在好了，按规程上说的做，准没错。”
在基地检测室，各种检测仪器排列其间，墙上挂着快速检测流程图。技术员夏文英负责基地蔬菜的检测、化验，她将新采摘的黄瓜、西红柿等蔬菜分别切碎、拌匀，加入缓冲液和酶，再放入测量仪器中，半个小时就能检测出结果。目前，这个基地引进的２０多个系列近百个名优蔬菜品种全部通过了国家质量认证，被国家农业部确定为无农药残毒放心菜生产基地，并带动起周边１万亩无公害蔬菜生产。
这样的标准化基地，在全市已达１２０万亩。
标准化新农场在崛起
潍坊乐港食品股份有限公司是昌乐县的一个龙头企业。年肉鸭生产综合加工能力４０００万只，产品远销日本、瑞士等几十个国家和地区。２００１年欧盟开关后，该公司成为国内首家也是惟一一家实现对欧盟正常出口的禽肉加工企业。公司负责人说：“我们的秘诀就是建立养鸭农场，完全标准化养鸭。”
公司已带动起１万多肉鸭养殖户，过去是千家万户分散饲养，质量难以控制。去年他们“化零为整”，科学规划了标准化养殖场布局，每个养殖场有３名专职技术人员驻场，养鸭的农户则成了养殖场的“工人”，从肉鸭饲喂、饮水、免疫、光照、通风、垫料到消毒等程序，严格按标准操作，确保生产出合格的原料肉鸭。去年乐港公司实现产品销售收入４·８亿元，出口创汇２４００万美元。
诸城市也初尝标准化农场的好处。肉鸡和生猪是这个市的两个产业“大头”，他们引导农民淘汰过时的鸡舍，新建标准化养鸡场，全面推行网上养鸡技术。农户每建一个批次出栏５０００只以上的养鸡场，由外贸公司提供３万元无息借款。第一批５００个标准化养鸡场已启用，到年底８０％以上的养鸡场改建完毕。外贸、和生、万年等３家肉鸡加工龙头企业，投资１·１亿元，新建２００处存栏２万只以上的标准化自属养鸡场。生猪生产更有大动作，去年得利斯集团投资１亿元新建了年宰杀２００万头生猪的加工流水线，按国际标准生产冷却肉，产品全部出口。
一个个种植农场、养殖农场雨后春笋般诞生，成为沃野上的亮丽风景。
＊ ＊ ＊ ＊ ＊ ＊
一场深刻的变革正在潍坊大地上发生。随着农业标准化全面注入农业经营的全过程，潍坊人拿到了走向国内和国际两个市场的“通行证”。展现在世人面前的潍坊农业，已是农业产业化和国际化的“升级”之作，这个换代的“版本”，与时俱进，焕然一新。
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