2008年8月出台的《国务院关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》确定了宁东“国家三大基地、一个示范区”的战略定位,即大型煤炭基地、煤化工产业基地、“西电东送”火电基地和循环经济示范区。基地全部建成后,宁夏不但在经济总量上实现翻番,而且可以转移劳动力100万人,相当于“再造一个新宁夏”。
规划投资约3000亿元的项目工程,有大批设备需要进口。如何在确保质量安全的前提下,实现进口设备的快验快放,成为宁夏检验检疫局面临的一项重要课题。
一企一策 突出服务细节
为确保宁东建设顺利进行,宁夏局出台了6项支持措施,简化工作程序,实行“全天候、无假日”的24小时预约工作制度。对进口设备较多的重点项目采取“一企一策”,有针对性地制定进口设备检验方案。
神华宁煤集团煤基烯烃项目是世界上第一个以煤为原料生产聚丙烯的大型煤化工项目,进口设备达数十亿元。针对项目工期紧张、进口设备检验任务重的情况,宁夏局机电处、检务处等部门共同制定了“宁东煤基烯烃项目进口成套设备检验监管工作方案”。对一份合同多批到货的,采取集中申报分批检验的办法,既简化了企业的报检手续,又可为企业节省10%左右的检验检疫费用。对于急需安装调试的仪器设备,到货后可先行检验检疫后办理报检手续,确保货物的快速卸运。
个性化服务受到了企业的热诚欢迎。目前,该项目已全面进入安装阶段,将于明年投产并产生可观效益。这幸福的收获中,凝聚着宁夏检验检疫人的一份心血。
成功索赔 见证服务成效
两年多来,宁夏局共检验检疫宁东基地进口设备123批、货值4.7亿美元,对外索赔金额达500余万美元,有效维护了企业的正当利益,也见证了实实在在的服务成效。
灵新煤矿是位于宁东基地的一家国家重点大型煤矿,2007年底,该矿进口的扩产采煤设备陆续到货。在对一批液压支架配套设备进行抽检时,检验检疫人员发现了漏发部件、液压阀锈蚀、阀体表面加工粗糙等一系列问题。为更好地认定责任,该局在供货商及外方工程师的共同见证下,对剩余货物逐箱开箱检验,问题一如前者。经企业和供应商协商,问题得到了圆满解决。宁夏局对漏发部件出具了索赔证书,挽回直接经济损失22.4万美元。不久,在对该企业另外一批进口设备检验中,发现了类似问题,挽回直接经济损失93万美元。
2009年,宁夏局在对该企业再次采购同一供货商液压支架进行检验时,再次发现货物短少和以旧充新的问题,在明确责任归属后,及时为企业出具了索赔证书。
“感谢你们为我们把住了进口设备的质量关,以后非法检进口设备我们也要报检”,该企业负责人激动地表示。
科技合作 拓展服务空间
煤炭是宁东基地最主要的资源,随着市场竞争的日益激烈以及国家能源政策的调控,单纯依靠采煤、发电来实现煤炭产业的快速发展已难以行通。因此,必须依靠技术,做好煤炭下游产品的研发与产业化工作。正是为了适应宁夏煤炭产业发展战略的需要,宁夏局主动发挥检验检疫技术优势,走检企科技共建之路。
2009年初,该局与宁夏最大的煤化工企业——神华宁煤集团煤炭化工公司就共建煤化工实验室达成了协议。双方将在进行产品检验检测的同时,共同做好产品研发及标准制修订工作。
今天的宁东,不少大型项目已开始顺利投产,发展前景有如海天之阔。在这片热土上,宁夏局的干部职工们将写下新的服务篇章。