近年来,山东省潍坊市质监局紧密贴近民生民意,通过在社会公共服务、企业生产发展和人们日常生活等各方面深入推广标准化理念,全市标准化工作更多的体现了群众需求,凸显了标准工作社会价值,标准化工作在提高城市软实力的同时,也使得古老鸢城呈现出了现代文明的精神面貌。
标准制定瞄准百姓生活。“住酒店时,毛巾每天消毒,被套一客一换;农贸市场里,熟食档及小餐饮店要专门区域经营,并与鲜活禽畜、水产的区域保持20米以上的距离…”近年来,潍坊市质监局坚持将是否解决民生需要作为衡量标准化工作成绩的一个尺度,下大力气在与百姓生活紧密相关的领域推进标准化工作,先后制定实施了《美容美发业服务规范》、《潍坊市旅游饭店卫生管理规范》、《潍坊市旅游饭店布草、衣物洗涤规范》等服务规范。这些标准服务规范的发布,不但规范了相关领域的服务经营行为,更给老百姓提供了一个有序文明的生活环境。
社区农贸市场是老百姓不可缺少的菜篮子,但在潍坊城市建设速度加快的同时,很多社区农贸市场却始终是老面孔,逐渐与周围环境形成了落差。2009年8月份,潍坊市质监局发布了首个针对社区农贸市场的地方服务标准,对社区农贸市场的经营管理、配套设施、运营管理和保障措施等做了统一要求。根据标准要求,社区农贸市场将严格执行鲜、活、生、熟、干、湿类商品分区经营的规定。标准规范一经发布,便引起社会各界的高度关注,潍坊市各主要媒体纷纷在显著位置刊登新闻予以宣传。
充分满足企业需求。在企业产品标准备案中,潍坊市质监局创新工作思路和方法,在严格按《山东省企业产品标准备案管理办法》要求实施备案的同时,对以前备案的标准进行了清理,重点检查了备案标准是否与有关法律、法规、强制性标准相抵触,技术指标是否合理,检验方法是否科学。同时,对标准化水平较差的企业积极给与支持和帮助,共帮助企业搜集标准200多个,帮助企业起草修改标准100多个,并多次为企业咨询省局、科研部门,使企业尽快制定出了技术指标合理、试验方法科学的企业标准。2009年,潍坊市局备案企业产品标准667项,其中食品标准备案335项;有效期内食品标准共计1004项,数量列全省第二。
公共服务植入标准理念。2009年,潍坊市质监局在社会公共服务、商贸服务和商务专业等领域大力推进服务标准化工作,通过政府引导,社会参与和市场化运做,启动了一批服务业示范项目,有效提高社会公共服务的质量和有效性。
诸城市行政审批服务中心就是潍坊市质监局建立的服务标准化试点单位之一。为帮助中心尽快推行标准化,诸城市质监局特地邀请了专家进行专门授课,工作人员定期走访帮扶,从各方面积极提供人才培养、标准查询、制度建设等全方位服务。在他们的帮助下,诸城市行政审批服务中心迅速成立了标准化管理委员会,建立起管理层和窗口层两个子系统共426项具体的服务标准,形成了科学规范的行政服务标准体系,从窗口硬件、政府公开到服务行为、服务质量,再到窗口管理、事项办理等,全部都有详细规定,各项规定细致紧凑,环环相扣,原本需要8条时间才能办完的事情,在这里只需要5天就可以办完。2009年,该中心办件5.2万件,同比增长29%,承诺件平均办理时间由8天缩短为5天,实现100%按期办结,服务满意率达99.9%。
像诸城市行政审批服务中心这样的服务标准化试点单位,潍坊市共有九家,其总量在全省位居首位。试点单位广泛分布在供水供电、行政和商务等社会公共服务领域,具有很强的带动和辐射性。试点单位的成功实践,使得标准化服务理念和工作经验得到推广,对打牢全市服务业技术基础,提高服务业整体发展水平和行业竞争力,推进服务品牌建设起到积极作用。