无锡检验检疫局“质量和安全年”活动纪实

　　今年以来，无锡检验检疫局紧紧围绕国家质检总局“质量和安全年”相关活动的要求，通过开展查企业落实主体责任、查产品落实检测要求、查区域落实政府领导责任、查自身落实质量监管职能的“四查、四建、四落实”工作，积极做好进出口产品专项整顿工作，全面完成了质量安全年预定目标。

　　2008年三鹿牌婴幼儿奶粉事件给出口乳制品行业带来了沉重的打击，无锡金维多油脂有限公司、超科食品有限公司等相关企业相继陷入了困境。无锡局充分发挥检验检疫部门在信息、技术、人才等方面的优势，帮助企业从原材料进厂、生产过程、成品检测等环节强化质量控制，终于使企业走出了困境。无锡金维多油脂有限公司在无锡局支持下，接受了伊朗卫生部商务代表现场检查，无锡局向代表团展示了检验检疫技术装备能力，得到了代表团的充分肯定并帮助企业已获得了黄油出口伊朗的许可并有了稳定出口合同，第一批500吨黄油经检验检疫合格后即将起运。

　　围绕“食品安全”这个社会各界最为关注的话题，无锡局通过开展非食用物质及滥用食品添加剂的专项整治、可可制品生产加工企业集中整治、蜂产品专项检查、出口食品原料基地备案检查等活动，全面落实企业主体责任，指导和督促相关企业建立健全了质量监控体系。全局共对辖区内29家注册登记出口食品生产企业进行检查，发现51项安全卫生隐患；对食品企业使用非食用物质及滥用食品添加剂实施了专项整治，发现1批复合添加剂超过保质期；对20家出口食品生产企业进行了添加剂使用检查并完成了网上备案；对辖区可可制品生产加工企业开展了集中整治行动，有效防范了可可制品生产企业存储、使用可可壳现象。

　　英飞凌科技（无锡）有限公司是全球排名第一的芯片卡模块供应商，6月初，该公司决定将其在德国、马来西亚工厂整体搬迁至无锡，这在当前国际金融危机背景下，对带动无锡芯片封装测试产业发展具有举足轻重的影响。获悉这一消息，无锡局局长张汀亲自带领相关业务部门走访英飞凌公司，及时为公司提供了咨询服务，并承诺对引进项目实施全程跟踪服务。无锡局新区办事处派出检验监管小组，加班加点实施现场检验监管，确保了引进设备能够按时完成安装调试工作。8月3日，无锡市委书记杨卫泽考察了英飞凌科技（无锡）有限公司，看到已经安装到位的6条生产线，对该项目建设进度以及口岸部门为该项目引进所做的努力表示了肯定和赞赏。

　　今年以来，无锡局将质量整治行动与服务企业行动相结合，启动了“惠贸工程”，促进了地方外贸率先复苏和持续增长。1~9月，该局共受理24小时预约检验检疫业务500多人次，实施预约检验检疫业务1800多批次；免费发放国内外技术法规资料1600多本，培训各类企业管理人员1800多人次；按规定对3万批进出口检验监管货物减免各类检验检疫费用700多万元。

　　今年以来，无锡局以深入开展“质量和安全年”活动为契机，以国家质检总局工业品分类管理办法为指引，积极尝试探索建立以企业诚信管理为前提，以质量保证能力为基础，以产品风险评估为核心检验监管新模式，努力建立质量监管的长效机制。一是建立出口产品风险评估机制。根据产品特性、以往质量数据以及敏感因子等三方面科学分析产品存在的各类风险因子，汇总整理了机械危险、电气危险、卫生危害、放射性危害以及国外索赔退回情况、进口国技术法规要求、社会关注度等20余项产品风险因子，尝试制定了《出口工业产品风险分级评定细则》。二是通过对辖区内进出口企业进行认真梳理，建立了800多家重点进出口企业的台账。三是利用信息化手段，建立健全内部工作质量督察机制。通过信息化手段为一线检验检疫人员提供相关工作要求提示，引导他们按相关工作规范要求实施检验检疫。同时，以数据比对、流程跟踪、统计分析为手段，加强检验检疫部门及人员绩效考核和执法督察工作，收到了良好的效果。