竞争力增强：使中国纺织品频遭贸易摩擦

　　中国商务部9月16日宣布，根据中美双方的约定，中美纺织品贸易问题第五轮磋商将于9月26、27日在美国华盛顿举行。中国纺织工业协会会长杜钰洲近日在首届中国国际纺织服装物流与电子商务峰会上回答记者有关14:43:52中美纺织品贸易问题第五轮磋商前景这一问题时表示，中美纺织品谈判不是技术问题，而是中美综合贸易关系问题，是综合利害关系的权衡。今年以来，中国纺织品频繁遭遇国际贸易摩擦，其根本原因并不是中国纺织行业低水平重复建设，导致质次价低的产品冲击国际市场。而是由中国纺织品竞争力增强，欧美自由贸易倒退引起的。

　　杜钰洲说，面对欧美的频繁贸易摩擦，国内对中国纺织业普遍有两个观点，一种观点认为，中国低水平的纺织企业数量太多，出口增速太快，国内的纺织产业发展不健康；另一种观点认为，中国在与国外产生纺织品贸易摩擦时，采取了退让的姿态，这使我国纺织行业受损。事实上，这两种观点都是不全面的。

　　他认为，首先，中国纺织品出口遭遇欧美限制，是竞争力提高的表现。如果是低水平的产品，国外的消费者根本不会购买。2004年，我国纺织服装销售收入达到15723亿元人民币，出口总额达到973.85亿美元，占我国出口总额的16.4%，约占世界纺织与服装业出口总额的25%以上。中国的纺织品出口总量居世界第一，成为世界公认的纺织品大国。这个地位是在不断的贸易摩擦中争取来的。1994年，欧美主要纺织品进口国对中国实行全面配额制，但中国的纺织行业在限制中不断壮大，出口额反而逐年增长。中国的纺织品在日本这个自由竞争的市场上占进口总量的70%，这也表明中国纺织品具有竞争力。世界市场早已被垄断瓜分，一个国家在崛起过程中，要挤进国际市场，必然会有摩擦。上个世纪60年代起，日本与美国进行了长达20多年的贸易摩擦就是一个证明。往往是产业越先进贸易摩擦越激烈，落后反而不会有摩擦。

　　财政部财政科学研究所陈少强也持有同样的观点，中国纺织品频繁遭遇贸易摩擦，是因为中国纺织业是优势行业。纺织行业历来是中国对外贸易的优势行业，也正因为如此，纺织行业也是有关进口国大行贸易保护主义的重点领域，各国对中国出口纺织品设置种种关税和非关税壁垒。

　　自2005年1月1日起，延续了30多年的全球纺织品配额制度被全面废除，这使许多国家的纺织服装生产厂商如临大敌，努力寻求各种替代的贸易保护措施。大致说来，针对一国纺织品的贸易保护措施有一般保障措施和特别保障措施两种。由于一般性保障措施的实施必须是依据无歧视原则针对所有其他成员方，实施阻力很大。因此，针对特定国家的特别保障措施被经常采用。