沈阳检验检疫局开展“质量和安全年”活动综述

　　日前，从沈阳出口蔬菜水果质量安全示范区传来令人振奋的消息，辽中县果蔬认证面积从原来的1.7万亩增加到30万亩，示范区内农产品年出口创汇额有望突破两亿美元。沈阳市政府已决定，在沈阳检验检疫局与沈阳市农委搭建的这一合作平台的基础上，建立质量安全示范县，预计该示范县建成后，认证面积可增加18倍，年出口创汇可增收80亿元人民币。

　　以上仅仅是沈阳局在“质量和安全年”活动中，密切结合出口特点，促进地方外向型经济发展的一个缩影。今年以来，沈阳局为落实“保增长、保稳定、保持地方经济平稳较快发展”的工作目标，以资源优势、科技优势、政策优势加强与地方部门合作，制定有力措施，全面提高了出口产品质量安全总体水平，提升了为地方经济发展及企业服务的贡献率。

　　建立机制 高效运转

　　以往企业产品出口要经过多个部门审查或批准，各部门间没有一个顺畅的联动机制，从而影响通关速度，增加了企业的出口成本。

　　为实现机制与效益高效运转，破解不同部门各管一段的做法，实现出口监管模式的封闭管理与无缝隙服务，沈阳局与沈阳市外经贸局等涉外单位建立联席会议制度，对企业进出口信息、外经贸情况、重大项目等信息实现共享，联合开展了产地证培训、经理人培训，组织联合调研和咨询服务等活动，采取重大项目现场办公、半年及年度例会等形式，不断丰富合作平台，充分发挥检验检疫本身的职能作用。

　　沈阳华晨宝马公司上半年生产销售汽车4.4万辆，同比增长20%。为适应市场要求，下半年计划扩建焊装车间、同时生产新车型，扩大生产能力。沈阳局在得知进口设备和汽车零部件的批次和数量将有大幅增长后，与外经贸等部门立即启动重大项目联席会议，特事特办，对公司属于CCC认证范围的进口汽车散件继续采取认证证书集中备案，检验人员结合现场检验监管进行核查的方式等五项措施，为宝马“提速”提供便利条件，抓住了有利时机，掌握了市场。

　　主动合作 强化监管

　　为了扩大农产品出口，保障农产品质量和安全，沈阳局大力做好农产品出口示范区工作。该局与市农委签署了出口果蔬质量安全合作备忘录，并以推进标准化生产为突破口，抓好辽中县20万亩蔬菜、5万亩水果、5万亩淡水鱼，法库县20万亩辣椒出口基地建设与备案考核工作，全面提升辖区内农产品出口质量和检验检疫监管工作水平。

　　建设农产品出口基地，农业投入品源头控制管理是关键。该局一方面建立专供管理体系，成立农业投入品配送总店，并做好农业投入品专营销售店的监督与管理，实行可追溯制度。另一方面，配合地方政府加强农业综合执法队伍工作的指导，引导政府整合质监、工商、环保等职能部门的作用，加大执法力度。

　　通过与农委部门合作，截至目前，今年在国际金融危机的大背景下，沈阳市果蔬出口逆市增长。

　　不断探索 科学服务

　　一年来，沈阳局坚持把关服务的方针，不断探索将自身的科技优势转化为服务地方经济的技术支撑，闯出了一条科技服务地方经济的新途径。该局与市科技主管部门建立了长期合作机制，将科技工作纳入到地方年度计划中，成为地方科技工作中不可缺少的力量。

　　该局与地方政府科技主管部门建立了“大型仪器设备共享网”，入网设备已发展到80余台，实现了检验检疫设备与地方共享，共为地方企业提供技术服务和接受委托检测2500余批，为企业的发展提供了技术支撑。

　　此外，沈阳局注重科研工作的实效性和科研成果的转化与应用，在地方申报立项的18项课题中，有13项是有关农产品质量安全的，有一项是有关动物检疫的，所有项目都具有良好的应用前景。