食品小作坊一直被认为是“问题食品”的重灾区。如何实现有效监管,曾是令相关政府职能部门头疼的事。去年以来,河南省三门峡市质监局湖滨区分局运用分类定级、扶优汰劣、动态监管的办法,初步解决了这一难题,为倾力构建该区食品小作坊“放心工程”打下了坚实基础。
该分局辖区多为城乡接合部,共有各类食品小作坊281家,存在着数量多、规模小、分布散、管理乱等特点,相当一部分小作坊不具备市场准入条件,是问题食品泛滥的重灾区。为此,湖滨质监分局联合工商、卫生等部门对辖区食品生产企业进行普查建档,并按照质量保证能力将其划分为A、B、C、D四个食品安全等级,安全等级评价与生产许可证、营业执照、卫生许可证年检评定挂钩,扶优汰劣。对于占六成以上的A级和B级食品小作坊,该分局以帮扶升级、做大做强为主,帮助其健全质量管理体系,改进生产工艺,培训质量管理和检验人员,使产品出厂检验率达到100%。对C级小作坊,该局以整顿规范为主,除按上级部门的要求对产品质量进行检测外,还定期抽查监督,实现动态监管。对于能够整合的食品小作坊,该分局对其分类整合、转化提升,帮助其形成完善的检测能力。对于群众依赖性不强、本身安全隐患较大的D级食品小作坊,该局将其纳入黑名单,按照市场准入要求,组织相关部门予以取缔,从而确保“放心工程”覆盖食品小作坊。