“镇江检验检疫局服务经济大项目所采取的‘一对一’、‘上门’、‘贴身’的服务措施,管用、有效、受欢迎,真正将工作做到点子上,很好”。11月4日,镇江市委书记许津荣在“镇江检验检疫局专报信息”上做的批示,这是2009年镇江市委、市政府主要领导第九次对镇江检验检疫服务地方经济发展做出的批示。
面对金融危机给经济发展带来的不良影响,镇江检验检疫局主动服务,主动作为,把质量和安全年的具体要求与服务地方经济发展紧密相联,不断强化服务意识,拓宽服务范围,强化帮扶措施,主动积极,求真务实,按照管理于服务之中,在服务中体现管理的要求,充分发挥检验部门的信息、技术、法规和政策等优势,全力服务地方重点经济项目。
该局对镇江市投资1000万美元以上的项目实施100%提前介入,为企业进口设备提供政策法规咨询,进口设备方案审核和提示前期服务,协助企业办理相关许可文件等全过程跟踪服务。对镇江市二重集团、辉煌硅能源、巨宝精密加工、亚太太阳能、山特维克材料科技、圣睿太阳能科技、鹰翔半导体、恒神碳纤维等10个投资超10亿元人民币重点项目,由该局领导直接挂钩提供及时到位的检验检疫服务,提高服务层次和服务成效。
对进口设备及时做好安装、调试、验收阶段的检验监管工作,对大项目实行进口企业分类管理,改革检验监管模式,确保进口设备尽快安装调试,早日投产。主动帮助企业排忧解难,针对进口设备过程中出现的问题,做到及时处理,为对外索赔提供保障。加强进口设备质保期内的跟踪服务工作,维护进口企业的合法权益。为了更好、更快服务经济大项目,镇江局实行设备检验预约5+2工作制和24小时工作制,及时受理报检,及时实施检验检疫,及时处理问题,为地方大项目经济发展赢得了时间,为地方大项目经济发展做出了贡献。
江苏庆翔半导体有限公司是镇江丹阳市2008年引进的重点外资项目,主要生产6英寸半导体晶圆,需要进口4000多万美元的旧设备。镇江检验检疫局想企业所想、解企业所难,针对项目特点,在设备进口前期,多次会同丹阳市政府部门召开协调会,帮助企业取消3项国家不允许进口的旧设备合同,减少了企业的损失。指导企业做好旧机电的备案工作,联系海外中检公司,既保障进口设备质量,又加快进口设备速度。设备到货后,该局实行“一对一”检验检疫服务,派专人实施检验监管服务,第一时间办理开箱、调试等手续,及时有效地出具证书,为企业索赔提供依据,减免企业检验费用数十万元。
“上门服务”江苏恒神碳纤维项目。江苏恒神碳纤维项目是镇江市2009年的重点项目,该项目一期共进口设备近6000万美元,为保证恒神大项目进口设备检验的顺利进行,镇江检验检疫局专门成立了大项目检验小组,编制了检验监管大纲,建立了双方检验小组人员的联络机制,就设备开箱及安装检验阶段的注意事项对企业相关人员进行了培训,指导企业管理层及检验小组人员对进口设备法定检验的相关要求进行具体操作,这种主动上门服务的做法受到了企业的欢迎。
镇江辉煌硅能源项目建设一期工程中,企业从瑞士Meyer Buerger进口的多线切割机在切割硅锭时出现质量问题,切割合格品率达不到合同要求,企业准备退运至瑞士并就此问题向外方进行索赔。镇江检验检疫局主动靠前,深入企业一线帮助分析产生不合格原因。考虑到企业自身对设备性能和对工艺参数的设定掌握程度不深,加上农村电网电压集中用电时的波动大等因素,对外索赔的胜赔率不高,建议企业暂缓通过司法途径对外索赔,将此问题作为对外处理贸易纠纷的筹码,并积极帮助企业研究设备改进措施,指导企业解决了切割机产品不合格率达不到要求的问题,一期设备全部投入生产运行。
今年,镇江辉煌硅能源公司受金融风暴的影响,企业预先订购的二期设备不能按合同计划付款,外方要求赔偿违约金达2000万美元。镇江检验检疫局及时帮助企业进行科学分析,将一期工程中进口多线切割机设备质量问题与外方交涉,最终与外商达成协议,避免了2000万美元巨额赔偿。
“既要严格把关,又要科学服务,只有这样,才无愧于国门卫士的称号。”接受采 访时,镇江检验检疫局局长陶卫忠坚定地表示。