浙江省仙居县质监局落实“三位一体”食品安全监管模式

　　今年以来，浙江省仙居县质监局全面抓好“三位一体”食品监管模式的推进，在工作中不断总结完善，探索出了“三结合”、“三明确”等一套与地方实际紧密结合，行之有效的监管办法。

　　采取“三个结合”，加强日常区域巡查。一是日常区域巡查与食品监管档案相结合。日常区域巡查中，监管人员按照巡查计划在巡查前先抽取企业的纸质档案，在巡查中发现企业营业执照变更、法人转换、生产设备更新以及定期监督检验等信息变更的一律登记在企业纸质档案中，同时将记载的现场巡查笔录装订在企业纸质档案内，及时、准确的掌握了企业的各种信息变化。二是日常区域巡查与食品质量安全市场准入工作相结合。在巡查中，如发现获证企业不能持续保证获证时的环境条件、卫生要求、厂房场所、设备设施以及检验条件的，责令限期整改；逾期不改正的，监管人员将对其食品生产许可证进行暂扣及责令停止生产，直到满足获证条件后，方可生产，返还食品生产许可证。三是日常区域巡查与执法打假工作相结合。在食品巡查中，在发现违法案情一律按照“坚决查处、公开查处、从严查处”的要求，坚决一查到底，决不手软，对趁节日之机顶风作案，制售假冒伪劣食品，谋取非法利益的，从严从重处罚。

　　落实“三项明确”，加强重点食品企业双重监管。一是明确监管重点。根据仙居企业特点，把饮料、白酒、肉制品、豆制品等食品生产加工企业确定为重点监管企业。二是明确监管内容。把监管内容拓展到企业是否具备资质，内外环境卫生及相应设施是否满足要求，执行标准是否合理有效等方面。三是明确监管分类。在重点企业中根据生产食品的安全风险程度把肉制品、饮料、豆制品、白酒企业划定为严防企业，把罐头、调味品、冷冻饮品、乳制品等划定为一般重点企业，对严防企业采取工作休息日不定期巡查方式，增加监管巡查的次数。对于重点企业通过定期召开会议，讲解生产工艺和管理要求等方式，强化企业的自律意识，搞好食品生产自查，共同推进产品质量的提高。