中小企业是国民经济的重要组成部分,在促进社会就业、增加税收和技术创新等方面发挥着显著作用。针对部分中小企业管理水平低、设备简陋、生产和管理水平粗放和质量水平较低等问题,山东省青州市质监局推出三个“进一步”,展开对中小企业的帮扶活动,促使中小企业上水平、上档次,生产出质量过硬、品牌叫的响的产品,促进地方经济的发展。
一是大力实施质量兴市战略,进一步提高中小企业产品质量水平。青州市质监局充分利用名牌战略、生产许可、认证认可等调整手段,帮助和指导中小企业逐步建立起完善的质量体系,让企业明确自己作为第一质量责任人的职责,不断提高产品质量和服务质量,切实提高中小企业产品的科技含量、品牌价值和竞争实力,实现以质取胜;根据青州市《2005-2010年名牌培育规划》,青州市质监局充分发挥引导扶持作用,通过实施名牌战略,形成全市关注名牌、企业争创名牌、部门培育名牌、政府激励名牌的良好局面,积极帮助中小企业申报国家名牌产品、国家免检产品、山东省名牌产品,走出了一条“挖掘名牌、培养名牌、宣传名牌、保护名牌”的名牌战略新路子;为提高企业申报成功率,多次深入申报企业进行现场指导,帮助申报企业深入了解掌握今年名牌评价工作新模式、新要求,组织专人加班加点对企业申报材料进行仔细审核。 目前,青州市共有中国名牌产品2个,国家免检产品2个,山东名牌产品14个。
二是大力推进标准化战略,进一步提升中小企业市场竞争力。深入贯彻落实《关于实施标准化战略的意见》,重点加大不断加大标准制(修)定和采标工作力度,着重提高中小企业的采标率,积极帮扶中小企业获得采标认可;采取循序渐进的方式,引导中小企业逐步从用标,到制标,再到占领标准制高点、抢占话语权,使标准化战略逐步深入;针对部分企业对标准化工作不了解、不熟悉的实际情况,大力开展宣传工作,从什么是采用国际标准、采用国际标准的重要意义,到怎样进行采标工作及办理程序,进行详细讲解,努力营造一个重视、支持、做好标准化工作的良好氛围。
三是认真履行工作职责,进一步优化中小企业发展环境。青州市质监局立足部门职能,从保增长、保民生、保稳定的政治高度出发,出台了多项优惠扶持政策,切实减轻企业负担,最大限度让利企业,优化发展环境;为方便企业和群众办事,抽调6名工作人员,设立行政许可窗口,将行政许可审批事项全部归并到审批中心窗口,实行窗口统一受理、办理,对每一个行政审批事项分别制定了详细的工作流程,最大限度压缩审批环节和审批时限;青州局在严格履行质量监督职责的基础上,不断转变执法理念,区分不同违法行为,合理行使行政处罚自由裁量权,对轻微质量违法行为轻处罚、重整改,把整改、帮助、扶持相结合,重点放在帮助企业整改,扶持其健康发展,实现科学执法、和谐执法。