靠标准规范党建工作

　　为提高党建工作水平，切实有效地发挥机关党组织的战斗堡垒作用，苏州检验检疫局将ISO9000这一世界通行的企业质量管理理念引入党建工作之中。以固本强基、加强党的建设为目标，通过充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的意识，形成“把支部建在处室上”、“一岗双责”等党建工作特色。探索建立日趋完善、有效的党员学习教育、管理、激励和监督机制，使党建工作不断创新、务实、可操作，实现了党建工作的规范化、精细化、制度化、科学化管理。

　　一、制定落实规范性文件，实现党建与检验检疫有效对接。2000年6月，该局在江苏检验检疫系统和苏州市级机关率先通过ISO9000认证，运用ISO9000质量管理体系，建立以“PDCA策划、实施、检查、改进、循环”为模式的党建工作运行机制，使党建工作的每个环节，都有既定的程序，明确“干什么、谁来干、何时干、何地干、如何干”，对事前、事中、事后全程监控、环环相扣，发挥其提升管理水平的巨大效能和独到作用。

　　该局全面落实“全员参与”的要求，对全体党员进行ISO9000标准的专题培训，使每个党员都严格按照文件要求履职。把支部建在处室上，实施“一岗双责”制度，处室主要负责人既是行政主管又是支部书记的担当者。党组成员和党支部书记切实履行党建工作直接责任人的职责，抓好职责范围内的党建工作。与此同时，还通过编制实施一系列规范性文件，来实现党建工作与检验检疫工作的有效对接。做到凡事有人负责、有章可循、有据可查、有人监督，使党建工作与检验检疫工作同台运作，同步发展。

　　二、抓好标准化管理，以“五有”推进党的建设。以机制创新为重点，突出抓好“机关党的组织建设质量科学、高效、标准化管理”，做到活动有阵地、工作有记录、领导有责任、“入口”有把关、监督有机制。

　　活动有阵地。不仅设立党员活动室，配备必要的电教设施，而且还在局域网开辟“网上党校”、“学习园地”、“保持先进性”、“学习实践”等专栏。使广大党员真正学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台，增强其对党组织的归属感、认同感和使命感、自豪感，提高他们的身份意识和责任意识，促进先锋模范作用的有效发挥。

　　工作有记录。统一使用《市级机关基层党组织工作手册》和《ISO9000质量体系记录》。将党员的组织生活、入党积极分子培养、党员发展、党费收缴、结对共建、争先创优、民主评议、目标管理与考核等基本情况均纳入建账范围，做到开展活动有记录，考评工作有记载。

　　领导有责任。探索实施党组（党委）联系支部、支部联系党员、党员联系群众的“三联系”党建工作模式；建立完善“一把手”局长亲自抓、分管领导指导抓、机关党委具体抓、各支部自觉抓的齐抓共管党建工作格局；建立落实“抓典型、抓创新、抓落实、抓通报”的“四抓”党建工作机制，努力构建凝聚人心、推动发展、促进和谐的党建环境。

　　“入口”有把关。切实做到“六不发展”，即没有经过组织政审的不发展，培养考察期限不足一年的不发展，没有经过培训及考试不合格的不发展，多数党员和群众不赞成的不发展，团员没有经过推优的不发展，年度考核不合格的不发展。

　　监督有机制。一是把党员监督工作导入ISO9000质量管理体系，使监督的内容、对象、范围、要求及每个环节和每个过程标准化、科学化、规范化；二是健全外部监督机制，在企业和社会各界聘请了60多名行风监督员，通过召开座谈会、发放问卷调查、上门走访、开通投诉电话等，将监督的战线延伸；三是激活内部监督机制，充分发挥党组织、纪检监察、工会等组织的监督作用，对敏感岗位、重点部门进行多层次全方位的监督。

　　三、找准党建着力点，实现检验检疫事业和地方经济发展双赢。

　　该局将能否为企业提供优质高效服务，能否提高工作效能，能否促进检验检疫事业和地方经济建设又好又快发展，作为衡量党建工作的标尺。按照ISO9000标准，在党员中广泛开展“一套完整的服务礼仪，一套完善的管理机制，一套便捷的服务措施，一身熟练的服务本领”的“四个一”创建活动，推出各具特色的服务举措。

　　ISO9000国际质量管理体系持续运行，使该局党建工作与全局工作目标高度融合，不仅提高了党建工作规范化水平，而且促使各项工作不断上新台阶。2000年以来，先后获得“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国质检系统先进集体”、“全国质检系统‘四五’普法先进单位”、“国家质检总局先进基层党组织”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“江苏省文明行业”、“江苏省人民满意的公务员集体”、“苏州市先进基层党组织”等140多项各级各类殊荣。

　　2008年7月4日，国务院总理温家宝在视察该局时说，“你们认真做好本职工作，努力为人民服务，为地方外向型经济的发展作出了重要贡献，你们精神饱满，是一支朝气蓬勃的队伍。”