统筹兼顾 科学发展

　　科学发展观的提出，揭示了新的历史条件下我国经济社会发展的内在规律，进一步深化了我们对中国特色社会主义的发展道路、发展战略、发展布局、发展动力、发展目的等重大问题的认识，进一步丰富了中国特色社会主义理论，科学发展观对于全面推进中国特色社会主义建设具有很强的理论指导意义。科学发展观根本方法是统筹兼顾，做好“五个统筹”能够更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观调控，完善政府社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的体制保障。统筹兼顾也是我们检验检疫事业全面协调可持续发展的根本方法。当今世界经济正发生着翻天覆地的变化，中国外贸行业遭遇了巨大的挑战，这种形势要求我们积极变革创新，对我们的工作职责也提出了更多的要求，要服务企业，稳外贸保增长。但越是在这种时候，我们越要保持清醒的头脑，统筹兼顾，处理好几个方面的关系。

　　要处理好改革与传承的关系。任何事业都是在改进和革新中获得发展前进，我们的检验检疫事业也是如此。顺应时代发展的脚步，改革不足，传承优秀，事业便由此上了一个台阶。但是哪些是我们应该改革的，哪些又是我们应该传承的，这是我们在改革中要深思熟虑的问题。处理不好改革和传承的关系，改革了不该改革或者在改革中传承了不该传承的，就有可能造成不必要的混乱，阻碍事业的发展。对于改革，有破有立，破要破得彻底，立要立得鲜明，并与传承有机结合起来。一个例子是，中国检验检疫应该打造一个优势的品牌形象，大众对于这个品牌能够充分信任，并且了解品牌形象背后的部门基本职能。但现实并不如此，很多百姓和企业没有听说过出入境检验检疫局，对其职能的了解更无从谈起，这样就容易造成大众对我们的工作不理解、不支持，政策法规贯彻不到位等。造成这种局面的原因当然是多方面的，如三检合一的时间不长，企业和百姓对我们的了解还是停留在商检卫检动植检的称号上；如组建国家质量监督检验检疫总局以来，宣传口径的不统一，国家质检总局层面在宣传时用“质检总局”，检验检疫系统在宣传时则用“出入境检验检疫机构”或“国检”等等。在百度搜索，“质检总局”获得的词条是6640000条，“出入境检验检疫”1390000条，“国检”408000条等，这极大地分散了应有的宣传效应，同时也使大众对各个概念混淆不清，在理解贯彻政策法规方面造成障碍。这些应该都是当初改革时没处理改革与传承的关系，破立不清留下的后遗症。

　　要处理好服务与把关的关系。服务好企业是政府机关的一种社会责任，特别是在当前的经济形势下，更具有维护社会稳定、保持经济增长的重要意义。但是检验检疫部门作为国门卫士，首要职责是要维护口岸公共安全，保障国家经济安全。这种特殊的职业使命就注定了我们的服务是有限度的，不能无限制地减免企业费用、缩短工作流程、减少抽检比例。我们必须严把进出口商品质量关，防止有害的、不合格的商品进出国门，出具每一份公正、公平的证书，这是对世界经济健康发展的服务；我们应该努力做到权威、高效这样一个中国检验检疫品牌形象，只要具备了CIQ证书的商品，每一个国家的人民都能放心地去喝、去用，这才是对中国企业最好的服务。

　　要处理好对内发展与对外发展的关系。“不谋全局者，不足以谋一域”，深刻地洞察全局、系统地谋划全局，是科学发展观的认识基点，也是我们贯彻和落实科学发展观的基本着眼点。推进检验检疫事业发展，必须要立足于战略和全局的高度，在立足于国内发展的同时，也应该同时积极将中国检验检疫的品牌推向全世界，建立起全球化的检验检测网络。SGS是目前世界上最大、资格最老的民间第三方从事产品质量控制和技术鉴定的跨国公司，在世界各地设有251家分支机构，256个专业实验室，在142个国家开展产品质检、监控和保证活动。就试验设备及人员等硬件条件而言，我们丝毫不会逊色于SGS，但其庞大的国际间网络是我们无法匹敌的，这也是国际间很多贸易都承认SGS证书的原因之一。因此我们要树立一个权威的全球性的品牌，首先应该有一个国际性的网络。