云南特设安全监管形势不容乐观

　　2009年国务院第549号令颁布了《特种设备安全监察条例》，并于5月1日正式实施。结合新《条例》的贯彻落实，按照国务院、省政府、国家质检总局关于“质量和安全年”活动的一系列要求，云南省质量技术监督系统从“降低事故风险、提高安全效能”出发，严厉打击各种违法违规行为，规范特种设备安全秩序，强化技术手段、深化隐患排查治理，有力保障了特种设备安全运行。截止今年9月，全省前三季度共发生特种设备事故10起，其中一般事故8起，涉险事故（故障）2起，共死亡7人，重伤3人，轻伤19人，直接经济损失147.2万元，全省没有发生较大以上事故。与2008年同期相比，全省特种设备（不含气瓶）数量增加约9000台，特种设备事故起数持平，较大以上事故下降3起，死亡人数增加3人，轻伤人数增加10人。

　　2009年事故特点，一是均为一般事故（或设备故障）。发生事故的特种设备主要是流动性较大的场（厂）内机动车辆、流动式起重机械。这类设备多为私人所有，普遍存在操作人员素质差，设备维护保养水平低，未办理使用手续，超期不检带病运行等问题，由于其流动使用，容易形成监管盲区、盲点，造成事故多发；二是事故死者大多是驾驶或操作人员，违章冒险操作是事故的主要原因；三是设备发生异常或故障后的处置措施不力，造成次生事故。

　　从事故起数和死亡人数看，我省特种设备安全形势依然严峻，特别对于事故多发的流动性使用设备的监管模式、监管方法面临严峻的挑战。针对今年特种设备事故特点，下一步，各级质监部门将积极探索有效的监管机制，进一步加强现场监察，查死角、扫盲区、处违章，同时利用各种宣传媒体加大特种设备安全法规和使用知识的宣传、培训教育力度，提高人们对特种设备安全重要性的认知度，强化特种设备使用环节异常情况处置能力建设，防止事故发生，减小事故造成的损失，为我省经济安全发展，社会和谐稳定提供有力保障。