用质量撬动出口——访河北检验检疫局局长程方

　　“千方百计助推外贸出口止跌回升，关键靠质量撬动、靠检企攻关、靠政府部门通力配合，靠检验检疫人员的真抓实干。这是河北检验检疫局在开展‘质量和安全年’活动中做出的有效尝试。”

　　国庆节前，刚从企业和检验检疫一线调研归来的河北检验检疫局局长程方，就河北检验检疫局如何帮助企业提升质量、扩大出口、化危为机接受了笔者专访。

　　8个“千方百计”增强企业信心

　　“信心比黄金更重要”——在国际金融危机对河北省外贸出口造成了重创性的影响后，这句话一直盘旋在程方心中。

　　今年2月，河北检验检疫局向社会公开了千方百计帮助企业享受有关国家关税减免优惠、千方百计帮助企业应对国外技术性贸易措施、千方百计减免检验检疫收费等8个“千方百计”。

　　程方说，“千方百计”旨在“稳外贸、促发展”，这是按照国家质检总局局长王勇“把质检工作放在经济社会发展全局中去谋划、去推进”的科学发展理念，根据河北的外贸实际采取的措施。

　　8个“千方百计”很快激发了企业寻求突破的信心，到检验检疫部门主动咨询、寻求帮助的企业日渐增多。

　　“大走访、大培训”提振士气

　　“针对当时特殊情况和企业的所思、所想、所盼，河北检验检疫局又适时开展了‘企业大走访、企业大培训’活动。目的是把企业急需的技术、标准、信息和培训等，免费送到企业车间、实验室和农村的田间地头。”

　　据程方介绍，“企业大走访、大培训”期间，河北检验检疫局领导、机关各处室和各分支机构领导带领相关技术人员深入到各市县政府、企业、口岸、出口商品集散地和农村的田间地头。共走访企业4032家，发放宣传材料15000多份；根据企业需求，独立举办或与商务、工商、农业、林业部门和企业联合举办培训140多期。通过实施 “分类、分级管理”，千方百计简化查验程序，降低企业经营成本，共为企业减免出口农产品、纺织品检验检疫费用500多万美元。签发出口普惠制原产地证27910份、自贸区产地证6814份，帮助企业享受国外关税优惠8000多万美元。

　　笔者走访了河北省多家外贸出口企业，谈及河北检验检疫局开展的“企业大走访、企业大培训”时，多家企业老总都称道河北检验检疫部门免费向企业送技术、送培训、送标准、送信心，真心实意地为企业解难、纾困，并对此表示欢迎和感激。

　　“标准化示范”建设高歌猛进

　　“农产品出口根基在农业，源头在农村，只要我们创新思路，凝聚共识，想办法，出措施，积极协调并充分发挥政府部门优势，从优势产业入手，河北省农产品食品出口一定会走出低谷”程方信心十足地说。

　　去年，河北检验检疫局开展了创建“出口农产品食品安全标准化示范县（市）”活动。其中，泊头、晋州、赵县被纳入出口鲜梨标准化生产示范县（市）；迁西、尚义、平泉、唐海分别被列入板栗、蔬菜、食用菌和河豚鱼养殖示范县（市）。这是继2007年河北检验检疫局与省农业厅、海关等6部门签署《关于建立促进河北省农产品食品出口合作机制备忘录》后实施的一项大动作。

　　今年春天，河北检验检疫局又与河北省林业局联合制订并实施了《关于林检合作推进出口果品生产标准化建设工作的指导意见》，提出在资金投入、技术培训、疫情监控、市场开拓等方面林检开展深层次合作，利用3年时间建成100万亩标准化果品出口基地。省林业局将现代林果产业建设项目资金、农业产业化资金，向示范县（市）重点倾斜，并优先扶持果品出口基地和龙头企业。

　　《意见》下发实施后，不仅提升了鲜梨、蔬菜、食用菌等农产品食品出口质量和档次，更吸引了众多县（市）纷纷要求加入其中的热情。

　　8个“全力”助推外贸企稳向好

　　“今年第三季度是河北省外贸出口突破困局、企稳向好的关键时期”程方说。

　　为检验帮扶成效，河北检验检疫局在专门召开局长办公会和全省检验检疫会议之后，提出以“开拓、破难、服务”为主线，将出入境检验检疫工作进一步融入河北外经贸发展大局，全力降低企业经营成本，减免检验检疫费用；全力推进通关服务，缩短企业出口时限；全力做好“帮、扶、建”，提升企业质量安全水平等8个“全力”，千方百计支持和帮助企业渡难关、破危机、谋发展，力推河北省外贸及农产食品出口走出低谷。

　　据粗略统计，在河北检验检疫部门的全力帮扶下，石家庄、沧州的鲜梨，保定、沧州的纺织、肠衣、服装、毛毯，邢台的方便面和维生素B12，张家口的脱苦杏仁、错季蔬菜，廊坊的番茄酱，邯郸的辣椒红色素，承德的食用菌、唐山的板栗、保定的汽车等商品全都逆市上扬，且呈现出较强的增长态势。其中，邯郸的辣椒红色素产销量位居世界第一，占世界产销量的35%、中国产销量的60%；保定的长城汽车出口已经突破20000辆，位居国内汽车出口数量第一。