绍兴市质监局发挥职能作用推进五大产业转型升级

　　浙江省绍兴市特色区域块状产业发达，黄酒、纺织面料、领带、珍珠、袜子等特色产业在国内外有很高的市场占有率和知名度。绍兴市今年为本地的现代纺织、机械电子、节能环保、食品饮料、医药化工等五大支柱产业的提升制定了新的规划，提出利用国际金融危机推动企业苦练内功、调整产业结构、提升产业层次。绍兴市质监局根据市政府关于纺织等五大产业提升发展规划实施方案的要求，积极发挥质监职能作用，通过检测技术帮扶、先进标准引领、名区域牌带动等多种手段推进五大产业转型升级。

　　提升检测能力 服务特色产业

　　绍兴质监部门积极争取政府加大公共检测能力建设的投入，围绕这些产业发展需求，以“精、深、优”为要求，全面提升全市五大行业相关产品的原辅材料、成品质量检测能力与水平，加快涉及块状产业发展服务的项目能力建设，打造一流的行业检验检测平台。

　　绍兴局明确提出，技术机构要充分发挥质量检测技术优势，加强与企业的合作交流，共同开展技术攻关，切实帮助企业提振发展信心，实现产业结构升级，渡过当前发展难关。

　　在纺织产业，绍兴已经建成了浙江省纺织品与染化料质量检验中心，同时分别是在诸暨大唐袜业市场内设立袜业质量检测中心，在嵊州领带城中设立纺织中心，在绍兴中国轻纺城设立纺织印染产品质量监督检验站。检测能力涵盖了纺织品、染料、染整助剂等原辅材料产品，能为企业提供与纺织产业有关的各种质量检测服务，同时还能协助行业实施新产品开发科研项目，解决共性质量问题。可以通过跟踪涉及纺织类的欧盟指令，为纺织及染化料出口企业提供应对绿色技术壁垒的技术指导。

　　在机械电子产业，绍兴质监部门建成了浙江省制冷配件设备质量检验中心，并正在筹建浙江省纺机及配件产品质量检验中心、浙江省有色金属产品质量检验中心。同时还建成了新昌县轴承产业和嵊州市电机产业等2个科技创新公共技术服务平台。

　　在食品饮料产业，已建成国家黄酒产品质量监督检验中心和6个处于国内领先水平的检测实验室，检验范围涵盖了酒类、粮油、农副产品及各种食品，能对包括绍兴特色产品豆制品、黄酒和茶叶在内的各类食品进行风险评估。黄酒中心同时建有黄酒产业科技创新服务平台，能围绕黄酒质量安全控制技术，提高黄酒质量安全控制水平，建立黄酒质量安全控制及评价技术体系，为行业提供功能因子、微量成分及有害物质检测技术服务及黄酒发酵新技术的研究。科研方面有“组成黄酒色香味的机理研究和功能因子的确定”等食品相关7个课题已经通过鉴定，并处于国内领先水平。“高效液相色谱法测定小麦粉及其制品中过氧化苯甲酰的研究”、“酱油真假检测仪的开发研究”2个项目列入国家质检总局2007年度科研项目。

　　实施标准引领战略 占据产业发展高地

　　“产业要发展，标准需先行”！为了能帮助企业技术创新，促进产业转型提升，绍兴市质监局鼓励企业将科技成果转化为技术标准，帮助指导企业制订实施联盟标准、采用国际先进标准和破解国外技术性贸易壁垒，协助企业抢占市场话语权。提出以培育五大现代产业集群为目标，结合区域名牌培育、中小企业质量提升和节能减排、技术创新、破解国外技术性贸易壁垒、工业园区生产性服务业标准化等主要内容、全面推动标准化示范项目建设。

　　一是着力推动绍兴五大行业相关企业实质性参与标准的制修订、转化和采用工作，运用标准手段集聚创新资源、激活创新要素、转化创新成果，掌握标准话语权，提升竞争力。该局通过调研制订了《2009～2011年标技委建设规划》和《2009～2012年标准创新型企业培育规划》，有效发挥技术标准创新服务平台作用。截止2008年，绍兴市企业参与制订国际先进标准9只，参与制订国家标准和行业标准528只，参与制订地方标准25只；全市共有16家单位申请筹建省级以上标技会（分会、工作组），其中国家级的有12家；已有6家被批准筹建，其中国家级为3家。

　　二是全面推进采用国际先进标准工作，根据绍兴实际重新制订了采标重点产品目录，推动企业实质性采用国际标准和国外先进标准。鼓励块状产业以联盟标准形式采标，促进全市总体质量水平的有效提升。目前规模以上企业有1468个产品通过采用国际标准确认，其中重点产品采标率达到84.2%；绍兴国周纱线有限公司等40家企业的43个产品采用了日本纺织检查协会《棉织品（整理后）出口检查标准》等国际国外先进标准。浙江凯达机床集团有限公司等14家企业的23个产品采用了ISO组织的数控机床先进标准。此外，菲达环保科技股份有限公司、阳光集团股份有限公司等10多家企业被认定为首批省级标准创新型企业，浙江恒久机械集团有限公司等18家企业列入2009年～2012年标准化创新型企业培育规划。

　　创建区域产业名牌 培育现代产业集群

　　近年来，绍兴市通过制定实施企业联盟标准，构建产业配套体系，开展区域品牌宣传，建立专业市场或营销网络，实施区域品牌保护等措施，推动块状产业创建浙江区域名牌，取得了不小的成效。2007年以来，绍兴黄酒、大唐袜业和嵊州领带三个块状产业已获得浙江省区域名牌称号。15家使用“绍兴黄酒”省区域名牌称号的企业，2008年实现总产量达453543吨，比上年同期增长9.93%；销售收入达356630万元，比上年同期增长11.9%；实现利税44946万元（利润24085万元），比上年同期增长4.5%。其中利润增长率更是大幅上升，从2006年的3.94%增长到2008年的64.86%。

　　今年，绍兴质监部门将绍兴县家纺、枫桥服装、新昌轴承三个块状产业列入2009-2010年浙江省区域名牌的培育规划，将嵊州电机、诸暨轴瓦、店口水暖五金列入重点培育的块状产业。

　　在产业内部，绍兴局则通过名牌企业示范作用，在全行业分类推广先进管理方法，提升产品质量水平。今年以来在绍兴黄酒、绍兴县家纺、新昌轴承、嵊州电机、嵊州领带和大唐袜业等块状产业中，采取分类推行、培训教育的方法，鼓励行业龙头企业建立卓越绩效管理制度，鼓励规模以上企业、名牌企业实施全面质量管理。在纺织、化工、机械、电子、医药和食品行业的广大企业中，目前已有1000多人报名参加，新一轮全面质量管理知识普及教育正在铺开。对于中小企业，绍兴局制定了《中小企业质量管理基本要求》，引导实施5S管理模式，通过培训、现场指导等形式，帮助企业积极改善硬件设施、完善软件管理，提高产品质量稳定性。