近日,国家发改委产业协调司司长陈斌表示,如不及时加以调控和引导,未来几年,汽车行业产能利用率将出现下滑态势。
陈斌说,今年以来,汽车市场迅速回升,政策惠及的部分车型甚至出现了产品供不应求的局面,汽车产能利用率接近80%,应该说处于正常值期间。但是,受市场需求的拉动,一些企业纷纷采取扩大投资,增大产能的措施,使得汽车产业出现产能急剧扩大的苗头。他说,应当看到,我国汽车市场长期稳定增长仍面临着较大的不确定性,随着政策效应的递减和社会环境压力的加大,今后几年,可能面临市场增长趋缓的局面,新增产能或将放空。根据我们的调查结果,今年的产能利用率比较合理,2013年,汽车行业规划产能将大大高于汽车市场的需求,如不及时加以调控和引导,未来几年汽车行业产能利用率将出现下滑态势,产能利用率有可能低于70%,出现产能过剩的局面。因此,应加快产业调整,提高企业创新能力,防止出现产能过剩。
国家统计局总经济师姚景源最近在谈到产能过剩时说,由于外部需求急剧下降,国内经济又处于困难状态,所以,产能过剩问题就一下子凸显出来了。他举例说,60年前的1949年,中国钢产量是年产15万吨,今年我们上半年平均日产160万吨。现在一天的日产量相当于建国60年前的10倍还要多。1978年改革开放,中国钢产量占世界钢产量的4%,现在中国钢产量占世界总量的40%。钢铁是最值得我们骄傲和自豪的行业,但它现在为什么又令我们担忧呢?那就是产能过剩。
最近,国务院常务会议审议通过了抑制部分行业产能过剩,引导产业健康发展的若干意见,汽车行业虽然没有作为产能过剩行业提出,但潜在的苗头还是有的,因为在会上,确实有几位部长提出来,要高度重视汽车产业可能产能过剩的问题。
国家汽车业振兴规划提出,要在2011年的规划期内,形成两到三家规模在200万辆以上的大型汽车集团。有关专家分析认为,应该说,这个目标是国内车企不断扩产的原动力。其实,产能扩张是企业高增长的基础,是企业参与行业竞争和高速发展的前提,也是每个有“野心”的企业都想做的。但是调整好现有结构,淘汰落后产能,整合现有产能资源,在结构调整中注重新能源和自主品牌建设,这比盲目扩大产能和新上项目更有现实意义。
陈斌提出,汽车作为国家经济建设和推动经济发展方式转变的重要产业,在当前保增长、扩内需、调结构的宏观政策环境下,要正确处理好保增长和调结构之间的关系,把结构调整放在更加突出的位置上。他说,所有汽车行业的企业家应该谨慎把握资金投向,更多地将资金投在产业结构调整和培育自主创新能力上,投在节能减排、环保和新能源汽车发展上,把握市场竞争中的主动权,实现汽车长期可持续地发展,防止盲目扩大汽车产能,避免全行业的产能过剩。