广东检验检疫局口岸防控甲型H1N1流感工作纪实

　　面对突如其来的甲型H1N1流感疫情，广东局检验检疫人上下一心，众志成城，在国家质检总局和广东省委省政府的统一部署下，紧张有序地开展各项防控工作，在口岸前线充分发挥了国门卫士的重要作用。

　　根据国家质检总局的要求，广东局把防控甲流作为首要工作任务，坚持从严、从细、从紧做好口岸防控工作。4月25日~8月31日，广东局率先在口岸截获和检出了全国首例输入性甲流病例，并连续截获了88例输入性甲型H1N1流感确诊病例。共查验入境飞机7071架次、船舶29038艘次、列车3096列次，人员200.6万人次，其中送院诊治1837人，隔离留验349人。同时，广东局甲流防控工作得到了各级领导的肯定：卫生部副部长尹力代表国务院督导组充分肯定了广东局防控工作；广东省副省长雷于蓝表扬广东局为广东疫情防控工作赢得了主动；国家质检总局魏传忠、刘平均副局长和孙大伟主任等领导视察广东局口岸一线，对广东局防控工作也给予了充分肯定。

　　广东局坚决贯彻落实国家质检总局关于流感防控工作的一系列指示，在辖区迅速构筑了海、陆、空口岸流感防控的严密防线。概括起来主要做了以下6个方面工作：

　　一、全力加强组织领导，始终坚持靠前指挥。广东局对流感防控工作高度重视，成立了由一把手任组长、其他党组成员任副组长的防控甲型H1N1流感疫情应急领导小组，下设综合、宣传、材料、信息、简报、保障等6个工作小组，不折不扣地贯彻执行国家质检总局的防控要求。李延辉局长和局党组成员多次前往一线口岸督导检查防控工作，各分支局相关局领导也把工作地点前移到口岸现场。通过坚强有力的组织领导，确保了防控工作政令畅通，防控措施落到实处。

　　二、全力加强口岸防控，第一时间严防严守。4月26日国家质检总局公告发布后，广东局当晚即下发了《关于加强人感染猪流感等疫情口岸防控工作的紧急通知》。4月30日晚，全国质检系统防控工作紧急会议召开后，广东局立即召开紧急视频会议，部署一系列流感防控工作措施。此外，为落实国家质检总局关于墨西哥包机卫生检疫工作的相关要求，广东局与南航、卫生部特派专家、省政府外事办公室、民航中南管理局等部门紧密合作，召开联席会议，制定了乘客和机组人员相关防护措施和具体操作流程，圆满完成了两次赴墨包机检验检疫任务。

　　三、全力加强资源调配，举全局之力支持一线。从4月30日起，广东局所有人员一律停止休假，行政、后勤人员全力支援旅检一线。国家质检总局先后两次派出31人到广州白云机场口岸支援工作。广东局共抽调420名局机关干部到各大一线口岸支援工作；短期聘用卫生检疫等专业人员80多人，充实到机场局和天河局两大客运口岸；从相关高校招募了180多名高素质的医学专业学生为协检员；紧急采购了热成像式红外测温仪26台、手持式红外测温仪151台，配备给口岸一线，确保从严、从细、从紧做好入境人员体温检测，将疫情控制在最小范围内。

　　四、全力加强科学防控，创造性落实防控措施。广东局从严从紧地采取入境人员体温超过37.2℃即送院排查的标准，这一创新做法，取得了良好效果。广州天河局旅检现场卫生检疫人员在检疫查验中截获了广东省首例确诊病例，同时也是全国口岸截获的首例输入性确诊病例。广州机场局在实践中总结出“三个三”，即三关、三边和三要点。三关是指设置入境旅客体温检测的“三道关”：一是在来自有确诊病例国家和地区的入境航班旅客飞机上测量体温关，二是对来自有确诊病例国家和地区的入境旅客专用通道体温检测关，三是旅客入境查验通道的体温检测关；“三边”指检疫工作人员登机检疫时对入境旅客边测量体温、边医学观察、边医学询问；“三要点”指在有关病例的处理过程中必须要把握的三个要点：一是旅客“健康申明卡”填写的内容要详细、完整，并且经过认真查验核对，二是如果发现有发热或有流感样症状的旅客，必须登记整个航班所有旅客的详细信息，三是完整录制病人体温检测的视频资料。黄埔局对停靠在口岸（码头）的船舶实施后续卫生监管，从常态时的检疫转变为全部实施登轮检疫。黄埔、清远、从化等分支局在车检场对来自香港的货柜车（已在深圳入境）司机实施二次体温检测，严把入境关。南沙局龙穴岛办事处针对保税货物监管问题，制定了《保税物流园防控管理措施》，做到“严防严守，不留死角”。

　　五、全力加强联防联控，形成防控工作合力。广东局及下属各级检验检疫机构均积极主动地与当地卫生部门、外办、口岸、海关、边检、民航、铁路运营等部门加强合作，做到信息沟通及时，联防联控。广东局与广东省应对甲流联防联控工作机制联合制定了《广东省口岸检验检疫机构转送留观人员处置工作指引（试行）》，与广州铁路集团联合发出《关于加强广九出入境旅客列车甲流防控工作的通知》；主动与地方卫生部门积极沟通协调，送院排查等相关工作进展顺利，并且取得了明显成果。广东局的联防联控工作得到了国务院督查组的充分肯定，广东卫生等部门多次表示广东局的联防联控积极主动非常到位。

　　六、全力加强信息宣传工作，有效避免人心恐慌。疫情发生以来，广东局严格实行24小时值班和信息日报告、零报告制度，指定专人负责，保障每天疫情信息、相关日报表及时上报；及时向广东省委、省政府、卫生厅、外事办等部门报告工作动态、防控措施、发热病人个案等情况；组织开展了科学防控疫病宣传，提高出入境人员的防病意识；同时按照国家质检总局有关要求，圆满答复美国、墨西哥等领事馆对入境人员检疫要求的咨询，使其对我国目前对入境人员所采取措施加深理解。整个流感防控期间，广东局均及时做好了解疑释惑、稳定人心的宣传工作。

　　面对严峻的甲型H1NI流感疫情，广东局全体检验检疫人将继续按照国家质检总局、广东省委省政府的指示精神，进一步做好应对第二波流感爆发流行的充分准备，确保组织落实、任务落实、岗位落实、责任落实、措施落实，严防严守，打赢这场硬仗。