强调依法行政 强化生产许可责任

　　8月3日，甘肃省质量技监系统执法打假工作会议在兰州召开。会议传达了全国质量技监系统执法打假工作会议和实施《工业产品生产许可证管理条例》工作会议精神。

会议指出，《工业产品生产许可证管理条例》将于9月1日正式实施，为此，各级质量技监部门要进一步统一思想，充分认识贯彻实施《工业产品生产许可证管理条例》的重大意义，提高贯彻的自觉性。紧紧抓住依法行政这个核心，完善监督制度，强化生产许可责任，推动许可证工作的制度化、规范化和法制化。当前，各地质量技监部门要制定贯彻《条例》的实施方案，并将实施方案向当地政府进行汇报，还要全力做好《条例》的学习、宣传和实施工作。在宣传贯彻《条例》过程中，要把握和落实5个方面的要求：一是要始终围绕发展这个第一要务，着力提高生产许可制度对经济社会发展的有效性。二是要严格按照《条例》规定的范围发证，不能越权发证，对涉及食品安全、公共安全、人身财产安全、生产安全、劳动安全、金融和通信安全方面实行生产许可证管理的重要工业产品，必须严格按照国家规定进行。杜绝乱发证、发临时证、发准产证的违规行为。三是要严格规范发证程序，做到科学、公正、廉洁、高效，按照《行政许可法》的要求，向社会公开许可项目的名称、依据、申请条件、数量、审查单位、程序、期限和审批结果，对审理申请、现场核查、产品检验、发证和证后监管等环节，必须按照《条例》规定的权限、步骤、方式、时限进行，确保程序合法。四是要完善证后监管制度，确保获证企业的产品质量稳步提高。各级质量技监部门要进一步完善对企业的监督管理，对获证企业实施定期或不定期的监督检查，同时要加大对无证企业的查处力度，坚决打击无证生产和销售无证产品的违法行为，维护生产许可证的严肃性。五是要严格责任追究，建立权责一致的工作机制，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违规要追究，依据权利脱钩、权责挂钩的要求，严肃认真地履行职责，用好生产许可权。