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我国工业产品期待健全质量管理体系

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  提高工业产品质量,不仅仅是一个技术问题,还是一个管理问题。当前,我国工业产品质量水平不高的一个突出问题是,质量管理体系不健全。
  
  质量管理是一个系统工程,既有时间的概念,也有空间的概念。如果从时间的角度来观察这个问题,至少可以得出两个结论:一是管理体系不局限在产品质量一个方面,而是包括很多方面;二是我们国家在历史上曾经创造过很好的经验,例如众所周知的“鞍钢宪法”、大庆的“三老四严”等。据说,“鞍钢宪法”曾经被日本偷偷学去,对后来形成的日本式管理方法起了很重要的作用。而我们自己,对这些好经验反而渐渐地淡忘了,像狗熊掰棒子一样,掰一个,扔一个,以至于我国工业产品的质量管理体系,至今还没有建立健全起来。
  
  从空间的角度来观察,质量管理体系之所以没有建立健全起来,至少存在两个方面的原因:政府的原因和企业的原因。从政府的方面来看,在由计划经济向市场经济转变的过程中,政府的工业主管部门如何确定自己的准确角色,对于建立健全质量管理体系具有深刻的意义。以机械工业系统为例,机构的改革变动曾经过于频繁,有时机构合并工作还没做完,干部分流还没结束,新机构马上就又要分开了。从1982年开始算起,机械部在部一级的分分合合就有8次之多。机械系统内部一直流传着一句笑话,“话说机械部大事,分了就合,合了就分”。这种“分分合合”的状况,在一定程度上影响了质量管理体系的建立健全。
  
  而从企业的方面来看,质量管理体系不健全,存在诸多现象。例如,一些企业的质量竞争意识不强,质量工作流于形式;一些企业的老产品质量稳定性、可靠性差,新产品技术成熟度不高,产品研发设计、生产制造、商品流通和售后服务阶段的质量保证能力,尤其是大量中小企业的质量保证能力不足。特别需要指出的是,由于我国工业产品标准在很多领域仍然存在空白,总体水平仍然较低,“超龄服役”的现象仍然比较严重;另外,由于我国工业产品的品牌技术含量不高,品牌培育力度不足,落后的生产技术和生产能力淘汰速度不快,也极大地制约了质量管理体系的建立健全。
  
  企业质量管理体系不健全带来的弊端是十分明显的。一个显而易见的事实是:尽管从1978~2008年,在长达30年的时间里,中国工业年均增长率高达11.98%;尽管中国实现了从农业大国向工业大国的伟大转变,一大批工业品的产量居世界前列;尽管中国内地企业进入《财富》世界500强的数量,今年达到了创纪录的34家;但迄今为止,拥有全球竞争力的中国工业企业,仍然少之又少。
  
  建立健全企业质量管理体系,就是要走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。在当前国际金融危机继续发展和蔓延、其对我国经济的影响还在加深的新形势下,要深刻认识建立健全企业质量管理体系的重要性和紧迫性。
  
  总而言之,建立健全现代化的企业质量管理体系,既要发挥政府工业主管部门的主导作用,又要强调确立企业的主体地位;既要使我们历史悠久的质量管理传统发扬光大,又要与时俱进和国际惯例接轨。
作者:贾 柱 来源:中国工业报 发布时间:2009年08月21日
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