去年以来,国际金融危机对湖州的开放型经济带来了前所未有的影响,由于全球消费能力疲软和国际贸易保护主义抬头,湖州的外贸企业屡遭不公,出口屡屡受挫。今年1月至6月,湖州进出口总值为22.3亿美元,同比下降17.4%,其中,出口为18.4亿美元,同比下降23.1%。
面对国际金融危机带来的不利影响,湖州局着力在应对挑战上出实招,在狠抓落实上下工夫,在科学发展上见实效,振奋精神、齐心协力,危中寻机,抢抓先机,“质量和安全年”、“服务提升年”等工作取得了显著成效。
一是全面落实服务发展举措。按照浙江检验检疫局开展“服务提升年”的部署和要求,湖州局积极响应市委市政府号召,主动开展“服务企业、服务基层”专项行动,对全市进出口企业全面推行“四送一减免”措施(即:送服务,提高通关效率;送法规,加强信息沟通;送关怀,鼓励攻艰克难;送优惠,享受便利大餐;减免相关检验检疫费用),以“双服务”的形式将“服务提升年”活动引向深入。
进一步提升服务大局、服务企业、服务人民的能力。大力支持机电、轻纺企业扩大出口,继续推行产品质量分类监管,进一步推动企业实验室认可试点工作,帮助企业建立健全质量体系。切实减轻企业负担,降低加工贸易成本。在不折不扣执行出口纺织品规费降低30%及出口农产品收费减免政策的基础上,进一步降低检测费用,预计全年将减免各类费用超过500万元。
湖州局全体干部职工深深体会到,服务是检验检疫的根本,创新是检验检疫的灵魂,唯有热忱服务、大胆创新,才能有所作为,检验检疫事业才能加快发展。
二是扎实推进质量安全工作。根据国家质检总局开展“质量和安全年”活动精神,围绕浙江检验检疫局活动实施方案要求,结合实际制定了详细实施方案。湖州局在完善协同工作机制,开展质量整治行动,建立检政互动网络,扶持特色优势产业,举办质量培训活动,强化宣传报道等六方面推进工作,全面提高湖州辖区进出口产品质量和食品安全水平。
非常时期,必须有非常之策。常规发展不是真本事,加快发展、超常规发展才是高水平。湖州检验检疫事业正处于新一轮发展起步的关键阶段,湖州检验检疫局各项工作要在继承的基础上有所创新、有所突破、有所发展,就必须以科学发展观为统领,进一步解放思想,既立足当前帮扶企业渡难关,更着眼国际金融危机后长效机制建设,选好突破口,找准着力点,不断推进服务理念的大提升、监管方式的大创新、工作举措的大落实,以开拓进取的意识、只争朝夕的精神、昂扬向上的风貌、求真务实的作风,引领科学发展,推动快速发展,实现特色发展,做强做专做特湖州检验检疫,为新一轮发展打下坚实的基础。
面临当前的新形势,今后三年以及更长一个时期,湖州检验检疫事业的发展将立足于四大目标,即:服务大局卓有成效;改革创新取得突破;队伍形象大幅提升;基强本固保障有力。而要实现四大目标,必须全面落实“四个狠抓”:
一是狠抓创新机制。首先要通过学习实践活动提高干部的创新意识,其次要形成鼓励干部创新精神的激励机制,把创新能力作为干部培养、选拔的重要参考依据,第三是要找准创新的突破口,切实提高检验检疫运行效率。
二是狠抓基础保障。以突出重点工作为原则,抓好基础工作,确保基本建设又好又快,加大实验室投入和人才引进,在条件成熟时申报成立检科院分院。
三是狠抓自身建设。要以提高队伍的战斗力为重点,以文明创建为抓手,以文化建设为契机,通过抓教育、强学习,全面提升软实力,尤其要提高中层干部的综合管理能力。
四是狠抓协作联动。加强与地方政府的联动,继续探索建立以地方政府为主导的区域化管理体系;加强与外经贸局、海关的联动,充分发挥合作机制的作用,落实贸检合作机制,拓展合作的深度和广度;加强与口岸局的协调与联动,落实与口岸局有关直通放行的协作机制。