为进一步推动“质量和安全年”活动扎实有效开展,提高服务地方经济的贡献率,威海局在采取多种方式调查了解辖区内原产地证签发现状的基础上,不断修订和完善宣传培训计划,并精心组织、狠抓落实,原产地证签发工作成效显著。在国际金融危机的大背景下,二季度签发一般原产地证2254份,货值7221.6万美元;签发普惠制产地证3493份,货值9467.7万美元;签发其他产地证共1390份,货值2395.6万美元。
一是充分利用原产地业务电子管理系统网络覆盖面广、信息量大的优势,将各种产地证的签证要求、原产地优惠政策等信息及时予以公布,使企业能在第一时间了解、掌握我国出台的各项优惠措施,以便尽快利用这些措施,提高出口产品的国际竞争力。除在网络上公布一般原产地证、普惠制原产地证等的签发程序和优惠政策外,还重点宣传了中国-巴基斯坦自贸区原产地证、中国-新西兰自贸区原产地证以及于今年1月1日起实施的中国-新加坡自贸区原产地证的签发程序和优惠政策,受到了企业的一致好评。
二是对部分企业有针对性地进行宣传,使企业经济效益和社会效益明显提高。为帮助辖区大型出口企业三角轮胎股份有限公司深入了解各种原产地证的签发程序和优惠措施,最大限度地利用各项优惠政策,签证人员不定期地到该企业进行原产地调查,并积极宣传原产地知识。第二季度,除亚太原产地证书和普惠制原产地证书外,为该企业签发中智原产地证书45份、中巴原产地证书12份,在当前全球陷入金融危机的大环境下,该企业的出口量基本与去年同期持平,原产地证发挥了积极作用。再如,帮助乳山盛达进出口有限公司在其客户不了解自贸区优惠政策的情况下,主动为客户申办证书,给客户带来实实在在的利益。近期,该公司在贸易谈判中成功运用中国-东盟自贸区优惠政策,要求客户提高购买价格。凭借公司为客户办理FORM E证书带来的优惠以及出口水果市场因素的影响,客户接受了提价要求,目前每公斤产品价格比春节时增加了1.2元。
三是组织业务骨干编写了原产地证宣传小册子,免费向企业发放。手册包含了申请各类原产地证的条件、填写申请书的注意事项,指出了平时工作中容易出错的地方。通过这本手册,申领员可以轻松了解和掌握与自己出口货物有关的原产地信息,业务水平和单据质量得到明显提高。
四是加强局内原产地签证人员培训。采取自学和利用科室会议时间集中学习的方式,组织工作人员重点学习国家质检总局编印的《原产地专业教程》及相关教材,骨干人员还总结了各类原产地证签发过程中的难点、重点进行讲解,并不定期的开展讨论,以交流学习经验、解决遇到的问题。通过学习,签证工作不断规范,签证质量进一步提升。
五是加强产地证签证人员与施检部门的沟通联动,产地证签证人员经常与施检人员联合进行原产地调查,共同检查企业原产地证申请工作,解决生产一线遇到的各种问题,提高了原产地证签证执法把关的有效性。同时,结合每月单证检查工作,对各企业的原产地证申请单证和报检单证进行对比检查,重点检查申请货值是否与报检货值相符、有无伪造、修改检验检疫证书的行为。
六是对企业管理层进行培训。按照出口产品和原产地证种类的不同,分期分批组织各类培训班,二季度共组织了两期中国-新加坡自贸区、中国-东盟自贸区原产地知识培训班。通过培训,各企业对原产地的认识更加深入,对各项原产地优惠政策的理解更加透彻,极大地激发了他们申请原产地证的热情。
七是对申领员进行培训。针对目前申领员水平参差不齐的现状,精心准备培训内容,力争做到理论联系实际、深入浅出、言简意赅,还邀请优秀申领员现身说法,积极推广好的工作经验,取得了良好的效果。