出口企业要积极行使TBT措施

针对近年来中国农产品出口屡屡遭到技术性贸易壁垒限制，给出口贸易造成严重影响这一现状，专家认为，实际上技术性贸易壁垒既体现了一种义务又体现了出口企业的权利。破解技术性贸易壁垒尚需出口企业仔细研究、兴利除弊、为我所用。

技术性贸易措施（ＴＢＴ）的实质是通过提高技术门槛，增加进口难度，最终达到一定程度上限制进口的目的。国家ＷＴＯ／ＴＢＴ通报咨询中心ＴＢＴ研究部的专家透露，ＴＢＴ措施不仅隐蔽地回避了分配不合理、歧视性分歧，而且各种技术标准极为复杂，事实上目前许多国家都是把一些不合理的条款隐蔽在合理的协议中，以保护本国的企业，使出口国难以应付和适应。

在ＷＴＯ的体制下，有关技术性贸易壁垒主要体现在《ＳＰＳ协议》（《实施卫生与植物卫生措施协议》）和《ＴＢＴ协议》之中。但技术性贸易壁垒的使用也有一定原则，搞清楚这些原则对出口企业顺利打开境外市场意义重大。

一些专家认为，面对技术性贸易壁垒既有科学合理性，又可作为贸易保护手段的两重特性，中国企业很少把ＴＢＴ当作一项权利来看待，积极进行评议，提出修改不合理条款的意见。

出口企业要熟悉非歧视性待遇、信息通报与共享，针对其他成员起草的技术法规、标准和合格评定程序有权提出意见，保护企业产品出口所要求的正当利益。同时对那些没有科学依据支持的标准和合格评定程序、带有明显歧视性的措施，要坚决予以反击，采取双边磋商或诉诸争端解决机制。

出口企业还要利用技术性贸易壁垒的差异性，多方位开拓出口市场。不同国家利用技术性贸易壁垒的形式也不一样，应该针对主要贸易伙伴国的技术贸易壁垒状况，研究特定市场的常用标准，有针对性地研究什么样的产品标准才能比较容易地进入对方市场。

如中国生鲜畜禽产品出口容易遭到进口国检验检疫的影响，那么企业可以考虑将生鲜产品改为熟制品；欧盟对中国绿茶提高了检测标准，但日本对绿茶的检测检验标准相对较低。企业认证和注册要有针对性，产品出口到哪个国家或地区，就通过他们承认的认证和注册，没有特别要求的就不必要花费过多的认证和注册成本。

此外，出口企业还要建立早期预警机制，深入了解国际组织及ＷＴＯ成员国内贸易政策和技术法规状况，密切注视其发展方向，以便有针对性地采取措施应对这些变化，构建有效的应对和防御体系。